近日，泰兴某外卖平台一骑手因事请假，随后该公司以旷工为由，单方面解除了劳动关系，影响其正常工作。后经人社部门调解，公司答应支付经济赔偿金。 近年来，快递、外卖、直播、网约车等新兴就业方式的出现，极大释放了社会创新创业潜力。据了解，泰兴共有快递公司8家、外卖公司2家，涉及员工1200余人，在促进就业的同时，相关社保缴纳、职业伤害、薪酬纠纷等方面的劳动争议也随之而来。由于该类从业人员普遍存在劳动关系概念模糊、自我维权意识不强等现象，加之新业态用工的多样化、无序化导致劳资双方之间劳动关系的不确定性，给劳动争议化解日常工作带来了新的课题。 “依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，成为全国政法综治战线的一面旗帜。近年来，市人社系统在实际工作中继承和发扬“枫桥经验”，不断优化劳动用工领域矛盾纠纷调解工作方式，针对新业态从业人员劳动争议，创新实施“3+联动”工作法，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。 “政府+企业”，建立争议调处新机制 2022年，根据泰州市人社局部署，泰兴市人社局认领了“建立互联网平台企业新就业形态用工情况报告制度”和“探索新业态领域用工协调机制”两项任务，全面摸排全市新就业形态劳动者的用工人数、用工形式等基本情况，劳动仲裁和劳动监察两部门及时了解新业态企业劳动争议动态，以保障劳动者合法权益和规范企业行为为出发点，指导企业结合自身实际，科学制定工时制度，坚决杜绝企业为规避法律法规随意增加劳动时间、加大劳动强度、不按规定发放劳动报酬等违法违规行为。 同时，进一步借鉴“枫桥经验”，市人社局协调总工会、市场监管、交通、邮政等部门共同探讨新业态服务机制，2023年7月成立“益骑同行”党建联盟，吸纳新业态企业负责人和从业人员代表参与其中，听取劳资双方共同建议，受理共同诉求，做到事事有回应、件件有落实。 “预防+治理”，筑牢劳动争议新防线 “坚持矛盾不上交，就地调解”是“枫桥经验”的特质。这与劳动争议调解工作坚持的“预防为主、基层为主、调解为主”工作方针和着重做好争议源头治理的工作思路是一脉相承的。市人社局注重抓就地调解的组织建设，构建了以市级仲裁院、乡镇街道调解中心、村居调解工作室和企业调解委员会组成的“4×4”调解组织网络，从乡镇（街道）拓展到新业态企业，延伸到村（社区），形成了一道劳动纠纷新防线。通过发挥各级调解组织扎根基层、贴近群众、熟悉社情民意的优势，及时发现、调解各类矛盾纠纷，实现“大矛盾不出乡镇（街道），矛盾纠纷不出企业，小矛盾不出村（社区）”。 近年来，四级调解组织相互配合，累计处理劳动争议案件11008起，调解成功率达81.9%。其中，乡镇调解中心4023起，成功率达80.7%；村（社区）调解工作室890起，成功率达81.2%；企业调解委员会1187起，成功率达83.9%。涉及新业态劳动争议调处率达100%，未有一起矛盾纠纷提起仲裁申请，未发生一件新业态重大集体争议。 “线上+线下”，构建矛盾化解新格局 立足于“数据多跑路、群众少跑腿”的服务理念，市人社局强化大数据的归集、发掘与利用，推广劳动争议案件“线上云调解”，通过网站、手机APP等载体为当事人，特别是新业态从业人员提供在线调解服务，受理流转群众诉求，科学管理平台信息，会商协调重点疑难工作；充分依托信息技术支撑，实现了劳动纠纷调解、监察、仲裁一条龙办案机制，同时做优纠纷化解网上联动工作，从源头解决劳动纠纷。去年来，我市全国劳动人事争议在线调解管理平台受理劳动争议申请203件，已全部调处完毕，案件办结率100%。 “3+联动”工作法在基层就地调解工作方面取得了一定的成效，人社部调解仲裁管理司、省人社厅以及兄弟市县多次前来实地调研，乡镇调解组织、企业调解委员会建设多次获得表彰。市人社局相关负责人表示，他们将进一步内化“枫桥经验”，优化“3+联动”工作法，不断提升新业态领域劳动争议化解效能，为维护社会稳定和谐作出应有的贡献。 |