日前,泰兴市市场监管局对我市某小百货商店等427户个体工商户发布关于强制退出个体工商户的提示性公告。这预示着我市个体工商户强制退出试点工作拉开序幕。 一直以来,泰兴持续优化营商环境,深入推进商事制度改革,为经营主体准入提供便利条件,经营主体数量不断攀升。截至本月初,全市共有登记经营主体超17万户,其中个体工商户超13万户。相对于市场准入低门槛的特点,退出市场的出口显得窄而严,大量形态各异的经营主体涌入市场,可能存在良莠不齐、鱼龙混杂的情况。各类“问题”企业的存在又占用了市场资源,耗费了政府监管精力。 为探索经营主体有效退出机制,9月份,江苏省市场监管局在全省选取4个市区县开展个体工商户强制退出试点。泰兴作为4家试点单位之一,组织专门力量开展调研走访,准确把握经营主体脉搏,多次征求部门意见,制定出台了《泰兴市个体工商户强制退出实施办法(暂行)》。实施个体工商户强制退出,精准确定强制退出对象是关键。在首批试点工作中,市市场监管局严格把握认定标准,在个体工商户中筛选了四种类型,共确定了427户对象。对筛选出的427户经营主体广泛征求部门意见,统一强制退出“六无”要件(无欠缴税费和发票结存、无在缴医保、社保人员和拖欠工资记录、无登记在册的不动产权利、无银行抵押质押、无在诉案件和待执行案件),防止拟注销经营主体“带病退出”,杜绝风险隐患,实现“净身出户”。同时,在经营主体强制退出试点工作中,市市场监管局坚持统一标准、对象明确、要素齐全,现场核查、部门联查等多管齐下,严格执行公告送达、异议受理、救济处理等程序规定,充分尊重经营主体意见,维护市场秩序安全稳定,促进经济社会健康和谐发展。
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