（记者 王国青）营商环境是一个地区综合竞争力、对外开放水平、政府治理能力的重要体现。近年来，我市直面软环境建设难点，通过重大项目零收费、行政审批改革等一系列措施，不断释放创业红利，激发民间投资热情，推动我市民营经济在新时代实现高质量新发展。 经过一个多月的紧张施工，总投资10亿元的鼎瀚民用航空设备产业园项目地下基础施工全部结束，而且企业向市重大项目办递交的行政事业“零收费”申请，也获得了批准。“泰兴市实行的重大项目零收费政策，为企业的建立降低了成本，为我们减少资金支出数万元，虽然和我们投资总额相比，这一点钱算不了什么，但是它体现了泰兴市政府创造优良营商环境的决心，也让我们感觉到满满的温暖。” 公司副总经理何欣扬说。 去年，我市制定出台《重大工业项目行政事业“零收费”实施意见》，经市重大办确认投资额在1亿元以上、有新增用地且固定资产投资占总投资70%以上的工业新建项目，其建设期间的不动产登记收费、人防易地建设费等12项费用，一律由市财政买单。《意见》出台后受到了项目投资者的热烈欢迎。格林美钴业股份投资10亿元锂电池用三元前驱体项目，怡达化学年产15万吨环氧丙烷等项目纷纷申请了“零收费”。截至目前，已有18家企业提出申请。从深化“放管服”改革、激发市场活力，到加强与国际通行经贸规则对接、进一步扩大开放，再到推动高质量发展、打造竞争新优势，优化营商环境的顶层设计不断出台。好的营商环境有多重要？壹能时空众创空间工作人员夏丽君对此也有自己的看法。“以前办个演出公司，我们需要跑两个窗口，一个是文广局窗口，还有一个就是市场监督局窗口，现在行政审批局成立以后，我们只需要跑一个窗口，就可以直接办理了，非常方便。”夏丽君感慨道。 只跑一个窗口就能办好审批事项，源于行政审批改革的不断深化。为了让群众少跑腿，今年2月，市行政审批局挂牌成立，新组建了市场准入审批窗口，整合市场监管、文广新、商务、财政、粮食等五部门的36个审批事项，以及泰州相关部门委托办理的8个审批事项。在事项增多、要求提高的情况下，窗口以便民惠企为导向，以能力提升为根基，以服务创新为抓手，打造崭新的创业创新准入服务名片。 行政审批局成立后，16个部门的100个审批事项划转入行政审批局，基本涵盖市场准入和建设项目审批的大部分事项。原来需要多部门办理的行政审批事项，由部门之间协调变为行政审批局内部流转，有效解决了审批时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多等“一长四多”问题。审批事项集中的“物理整合”正在向全过程、全链条的“化学反应”转变，实现了2个工作日领取营业执照，3个工作日领取不动产权证，45个工作日内取得施工许可证。市行政审批局副局长严永鸣告诉记者：“我们在设置服务窗口的时候，始终把便民惠企作为工作导向，怎么方便群众办事，怎么去为企业服务，我们就怎么做怎么调怎么改。到目前，我们整合市场准入、投资项目、规划资源、工程项目4个审批条线，以后我们就按照‘一扇门’、‘一张网’、‘一枚章’的总体要求，来进一步创新举措，优化流程，提高效率，为创业创新创造营造更好的环境。” 除此之外，我市还对企业登记实行“一窗受理，核审合一”，设立“开办专区”，完善配套服务，企业登记、印章刻制、税务领票、银行开户全程同步办理，企业开办2个工作日内办结。不动产权登记实行“一窗受理，集成服务”，拓展服务网点，配套公证服务，不动产交易、纳税、登记信息实时共享，不动产权证3个工作日内办结。施工许可方面，推进工程质量、安全手续等配套事项进驻窗口，与施工许可证合并办理，协调供电部门进驻窗口提供配套服务，施工许可实现45个工作日办结。同时，全面推行企业投资“代办制”，变“企业办”为“政府办”，建立“店小二”队伍。在园区（乡镇）投资项目服务中心、经济服务中心增挂“企业审批事项代办中心”牌子，选取业务过硬、协调能力较强的工作人员作为代办员，全市共建立了18支、54名成员的专业代办队伍。服务好了，市场活了。截止3月15日，我市今年新增私营企业999户，同比增长24%，平均每天诞生13家企业，兴起了新一轮民营经济发展热潮。 |