| 长期以来，“110”履行着保护平安、服务群众的职能，但就是这样替人排忧解难的机构也有自己的烦恼，大量的无效报警和骚扰电话让110工作人员伤透了脑筋。 据110指挥中心负责人介绍：现在的无效报警不仅是简单的重复报警，已经发展到骚扰电话和报假警。中心4个接线台每天接到这样的报警占总报警量的30%。 无效报警的对象有儿童、精神病人，还有一部分市民借酒生事，发生一些家庭矛盾、邻里纠纷甚至查询电话号码、天气预报等也要拨打110。无效报警的增多是少数市民公德意识、法制观念的淡薄造成的，同时也反映了有的群众对110职能范围认识上的缺失。 随着人民群众需求的不断增加，如今的公安110已逐步转变成社会110，成为政府各职能部门联系帮助群众的桥梁和枢纽。国家已经制定出台了110工作规范，对110的报警求助范围作了明确的界定。 一、刑事案件 二、治安案（事）件 三、危急人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件 四、交通事故、火灾事故等自然灾害、治安灾害事故 五、发生溺水、坠楼、自杀等危及人身安全情况，需要公安机关紧急救助的 六、老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的 七、公众遇到危难，处于孤立无援状况的，需要立即救助的 八、涉及水、电、气等公共设施出现险情，威胁社会公共安全、生产生活秩序和公众生命、财产安全，需要公安机关先期紧急处置的 九、各种可能引发人身伤亡事故或公私财产重大损失的险情，需要公安机关紧急处置的 十、其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警及紧急求助事项。 |