近年来,泰兴市黄桥镇坚持将基层党建工作与精准扶贫工作深度融合,积极探索优化党建扶贫长效机制,有效激发基层党组织和党员干部在打赢脱贫攻坚战中的实干动能,摸索出了一条党建助力扶贫的有效路径。
优化组织设置,建强基层堡垒
坚持村企联建促发展
以“万企联万村、共走振兴路”为载体,持续推进“村企联建”,充分发挥企业项目好、市场广、路子活和农村人力优、资源多、环境美的优势,先后实施扶贫项目33个,平均为每个经济薄弱村年增收23.9万元。
坚持村村共建同提升
近年来,黄桥镇先后组建了余庄站东、中盐新洋、鞠垛印家院、革新东闾、钱葛朱徐等5个联合党组织,通过大村带小村、强村帮弱村,着力提升村级党组织战斗力,目前共建中的5个弱村已全部成功由弱转强。
坚持村社合建共富裕
坚持把支部建在产业链上,大力推广“党支部+合作社”“党员+农户”发展模式,鼓励、支持村集体和农户以固定资产、土地、劳动力等入股合作社,点燃“集体增收、村民致富、产业发展”的动力引擎,帮助低收入户128人入社就业,人均年收入增加5800元。
优化资源配置,壮大扶贫力量
倾注人力资源
紧扣“雁阵计划”要求,配强头雁队伍。今年来提拔重用党组织书记10人,调整不适应岗位党组织书记1人。实施“墩苗强基”计划,充实新生力量,选派61名优秀机关年轻干部充实到扶贫一线,其中14名墩苗干部已被提拔重用。建设“乡村振兴”学堂,锻造基层铁军,开展党组织书记轮训等各类培训学习26个班次,参训人数达5300余人次。
整合基金资源
创新设立扶贫基金,截至今年,已累计筹集扶贫基金1350.9万元,累计发放种养殖补助35.79万元,惠及养殖户1040户,发放大病救助、差额补差96.55万元,对患有尿毒症等重大疾病的低收入农户每季度补助1000元。
用好平台资源
依托黄桥经济开发区作为省级开发区的优势,持续加大标房建设力度,为无用地指标的经济薄弱村提供购买标房产权平台,确保村级收入来源稳定,共扶持34个经济薄弱村建设标房79050平方米,增加村集体收入790.5万元。
优化制度构置,压实责任链条
深化挂钩帮扶机制
制定下发《黄桥镇脱贫攻坚工作责任清单》,强化镇村两级包保责任,落实好“四送”服务和“四助”举措,真正让扶贫责任从“喊出来”变成“做出来”。
健全改革红利机制
深化农村产权制度改革成果,有集体资产分红的村,固化一定比例用于提高低收入农户分配;有扶贫资金投入建设的村集体增收项目,年收益的5-10%用于低收入农户分配。
严格督查考核机制
镇党委不定期对党建扶贫工作情况进行随机抽查、明察暗访。严格控制村级新增不良债务和非生产性支出。对帮扶党员干部进行专项考核,对业绩突出、群众认可的帮扶党员干部进行表彰;对不胜任、群众有意见的予以调整。
|