特色发展是园区高质量发展的核心，泰兴市农产品加工园区是我市着力打造的以现代农业产业化生产经营为主导，集研发、生产、加工、物流和商贸服务于一体的专业特色功能园区，经过10年的发展，已具备了较强的产业基础，初步形成了以粮食加工、肉类加工、果蔬加工为主体的食品工业特色。在从严抓好疫情防控工作的前提下，如何科学利用好全市的农业特色资源，进一步拓展食品工业产业覆盖，既实现农产品的增值，又做强园区特色？
泰兴市农产品加工园区管委会主任叶和林表示，园区将以创建国家农村产业融合发展示范园为抓手，积极推动与市现代农业产业园深度融合，聚焦农产品精深加工和食品加工产业发展方向，围绕培育特色产业链和产业集群，坚持“打基础、抓项目、攻创新、强保障、促发展”，集聚特色项目，汇聚创新要素，以特色化发展增强园区核心竞争力。 粮食加工业围绕“强链”做文章，重点引进米面制品生产企业，发展速冻类、方便休闲类食品。肉类加工业在“扩链、延链”上求突破，重点引进冷链仓储、中央厨房、肉类精深加工企业，发展即食食品、休闲食品、酱卤制品、发酵肉制品、腌制食品。果蔬加工业在“建链、延链”上下功夫，招引蔬菜、水果加工企业，重点发展果蔬汁，果蔬罐头，脱水、速冻果蔬等。力争2020年，食品工业年开票销售达63亿元，2022年开票销售达105亿元。 打基础──夯实特色产业发展根基 积极探索建立与市现代农业产业园互促共进联动发展新机制，按照省政府下发的《关于促进乡村产业振兴推动农村一二三产业融合发展走在前列的意见》精神，积极发展智慧农业，通过共享平台资源、打造市场品牌，着力推进一二三产业融合发展。 大力发展订单农业。全面推动超悦农业和鲜时农业等龙头企业，与市现代农业产业园种植企业和农户发展订单农业，合理确定收购价格，形成稳定的购销关系。建立技术开发、生产标准和质量追溯体系，积极构建“利益均沾、风险共担”的利益共同体。 全力推进农业智慧产业园项目建设。加快顺丰集团农业智慧产业园项目推进速度，建设供应链管理体系（订单农业）、中央厨房、冷链物流、前置仓、农产品跨境电商等，升级市现代农业产业园区及其周边万亩蔬菜基地的供应链，利用大数据准确研判市场需求，确保生产和市场有效衔接，不断巩固长三角市场，积极拓展西北市场。同时，充分发挥前置仓的作用，将农业智慧产业园建成西北地区瓜果、蔬菜的长三角集散地，保证长三角市场供应时效。 提升农产品品牌知名度。借鉴青浦现代农业园区经验做法，按照“品牌输入”的思路，打造本地区域品牌，积极与上海市农委、农发中心及上农批对接，建成上海“菜篮子”工程的外援加工生产基地。四是设立农业产业发展基金。积极引导社会资本介入，推动深圳前海弘源资本管理有限公司5000万元农业产业基金尽快落地，促进园区特色产业链不断完善，形成产业集聚效应，推动产业转型升级。
抓项目──壮大特色产业发展脊梁 坚持“项目为王、质量至上”，围绕产业特色，突出精准招引，实现项目质效大提升。 招商力量再强化。深化园区体制机制改革，组建招商公司，实行全员聘用制和竞聘上岗制，把优秀的人才集聚到招商一线，实现招商引资工作的公司化运营、企业化管理、市场化运作、专业化服务。优化收入分配制度，强化以实绩论英雄的政策导向，按绩分配、拉开差距。 招商方向再细化。围绕绘制的园区特色产业图谱，突出粮食加工、畜禽加工和果蔬加工三大主导产业，实施挂图作战，坚持“缺什么招什么、弱什么补什么”，在“补链、延链、强链”上下功夫，着力引进产业关联度高、上下游配套的优质项目，真正把园区特色产业链接长扩粗，将特色产业做大做强。 招商模式再创新。瞄准河南、山东、福建、上海等重点地区，锁定三个特色产业链上下游的重点企业，实行驻点招商，努力提高项目招引的质效和成效。加强与上海青浦现代农业园区的对接，精准摸排上海市食品加工企业产能扩张和外迁需求，逐一登门拜访，强化有效对接，努力招引、落户一批优质的特色产业关联项目，促进特色产业高质量发展。
攻创新──激发特色产业发展动能 进一步汇聚创新要素、强化科技支撑，让园区特色产业发展动能更加强劲。 提升“两化融合”水平。鼓励企业瞄准行业标杆开展技术改造，采用新技术、新工艺、新设备、新材料，全面提高产品技术、工艺装备水平，鼓励企业进行“机器换人”、“电商换市”，确保今年省级两化深度融合示范企业达3家以上。 加强产学研合作。利用中国农科院农产品加工研究所和北京农学院食品科学与工程学院的技术、人才等资源，力促食品研究院年内实现实体化运作，重点设立果蔬贮藏保鲜加工技术、粮油加工技术、肉类加工关键技术、营养餐、食品安全风险因子检测控制关键技术5个项目研究小组，攻克一批农产品精深加工关键共性技术难题，为园区食品加工、农产品加工产业企业开展项目研发、自主创新提供有力支撑；支持宇宸面粉与南京农业大学合作设立技术研究中心，突破麦麸物理改性技术、纤维多糖提取技术、纤维多糖改造技术，开发冷冻面团调质剂，提高面筋结构完整度，提升产品品质；引进“万人计划”专家张春晖教授团队与超悦农业合作，开展卤制品调味剂研发，增强市场竞争力；推动澳华农牧科技与国家“千人计划”专家张利生教授团队加强合作，组建博士工作站，开展特种水产饲料研发。 加大创新人才引培力度。坚持以项目聚人才、以人才带项目，深入推进“双招双引”，加快集聚创新人才资源，力争招引一个项目，引进一支人才团队。定期举办园区企业管理人员专题培训班，通过邀请知名专家学者授课、组织外出参观学习等方式，不断提升园区企业负责人创新发展能力，为转型发展、特色发展提供人才支撑。今年计划引进各类高层次人才43名，其中海外高层次人才5名，国家“万人计划”专家1名。
强保障──优化特色产业发展环境 进一步优化服务、强化保障，为项目建设和企业发展保驾护航。 健全项目推进机制。紧紧抓住重大项目建设这个“牛鼻子”，建立负责人挂钩联系项目责任机制，围绕签约、开工、竣工、投产、达产达效等关键环节和时间节点，坚持“一周一督查、一月一通报、一季一小结、半年一考评”，对推进不力、遇事推诿扯皮、作风漂浮的相关责任人进行严肃问责，倒逼项目建设提速增效。 努力提升服务效能。进一步优化服务理念、畅通服务路径，明确园区每名负责人每月走访挂钩联系项目和企业不得少于3次，通过走进企业、走进工地，及时了解项目建设过程中遇到的各类矛盾和问题，帮助解决制约企业发展的招工用工、贷款融资等现实需求和问题，为项目建设和企业发展提供全方位保障。 强化土地要素保障。加大“五未”用地处置力度，全力推进低效用地再开发和存量建设用地盘活工作，加快项目落地进度。止目前，已盘活土地6宗150亩、落户6个项目，下一步，将对仍闲置的5宗75亩土地，通过倒逼企业追加投资或合作开发新产品等形式，尽快实现开发利用。
促发展──厚植特色产业发展优势 坚持稳中求进总基调，千方百计完成全年各项发展目标，为全市“扛起标杆大旗、拼进全省八强”作贡献。 落实责任促发展。对照今年主要目标任务和园区考核指标体系，逐条分析、逐项研究、逐项分解，定目标、定人员、定时间，把每一个指标落实到项目、定到企业、明确到人头、具体到时段，确保目标任务层层分解、层层细化、层层落实。 强化“补课”促发展。围绕因疫情影响落下的任务，认真落实“补课”措施，建立半月经济形势分析研判制度，重点跟踪骨干企业工商税收、国税开票以及工业用电量等主要指标，强化运行监测，逐企分析原因、研究对策，及时采取有效应对措施，全力保持经济平稳健康运行，把失去的时间抢回来，把欠下的任务补上去。 抓好安全促发展。以迎接泰州市安全生产巡查督导组巡查督导为契机，进一步深化安全生产专项整治行动，强化安全风险控制，加强安全基础保障，提升安全生产治理能力。主动配合巡查督导工作，提前开展安全隐患检查排查，提高检查排查频次和力度，坚持全面覆盖，强化督促整改，确保“发现一个整改一个，达标一个销号一个”。突出整治重点，把危化品使用、粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间安全等作为治理的重中之重，紧盯隐患总量大、事故易发多发的领域，打好安全生产专项治理“歼灭战”和“组合拳”，切实提升园区本质安全水平。 |
