| 新华报业网讯 8月下旬，第七届全国县域经济基本竞争力百强县(市)榜单出炉，泰兴市连续7年榜上有名，首次跻身前50名，继续在苏中各县市领跑。
“比这份排名榜更可喜的是，近年来，我们彻底摒弃了传统的粗放发展模式，围绕做好‘引进大项目，建设大园区，培植大企业’这‘三大’文章，走上了一条集约发展的新型工业化路径。”泰兴市委书记曹苏民告诉笔者，按照“又好又快”的发展要求和泰兴2009年提前全面达小康的目标任务，全市上下在发展理念、经济发展方式上全面转轨、务实推进，依靠大项目、大园区、大企业，进一步提升了泰兴区域经济的核心竞争力。 五大园区长成参天“梧桐树” 泰兴市22个乡镇曾有16个工业集聚区，园区小而散，不仅占用了大量的土地资源和人、财、物资源，而且各个工业集聚区产业结构雷同，无法形成规模产业和特色优势。 去年，泰兴市委、市政府决定，围绕“企业集中，产业集聚，资源集约”这一新型工业化发展理念，对全市16个乡镇工业集聚区进行资源整合和产业归并，以产业特色明显、基础设施配套齐全、区位优势突出的省级泰兴开发区和城区、虹桥、黄桥、城东工业园为载体，着力打造精细化工、医药化工、机械电子、纺织服装、食品加工等特色产业板块，构筑集约发展的高地。举全市之力集中建设省级泰兴经济开发区和城区、虹桥、黄桥、城东等4个工业园，把“一区四园”建成重大项目和优势产业的集聚区、科技创新的先导区、税源经济的积蓄区。该市出台了专门《意见》，鼓励各乡镇将招引项目按产业特色进入“一区四园”，除享受园区优惠政策外，在税收分成和考核上仍归招引项目的乡镇所有。 通过产业归并和园区整合，确保“十一五”期间园区经济总量每两年翻一番，4年内将省级泰兴经济开发区打造成三百亿园区，其他四个工业园建成百亿园区，园区经济占全市经济总量的比重达70%以上。 同时，该市充分发挥土地、税收的杠杆作用，将优质资源配置给“一区四园”的大项目、好项目，鼓励“一区四园”招引旗舰型、龙头型、环保型项目。今年1—8月份，全市147个重点项目中，一区四园项目达100个，总投资60.76亿元，占全市重点项目总投资的89.51%，涉及造船、金属制品、精细化工、医药、建材、机电等十多个领域，特别是森和船业、友聚电子、广鸿化工等一批重大项目正陆续开工建设，“一区四园”已成为全市重点项目建设的主阵地。 招商“选”资力促发展“又好又快” “在宏观调控的大背景下，我们对引进新项目越来越挑剔了：1000万美元以下的化工项目再也不要了，对有污染但一时难以处理的项目，再大也要拒之门外。与之相反，对技术含量高、附加值高，能耗低、污染低的‘两高两低’项目，则大开绿灯，越多越好。”曹苏民告诉笔者，泰兴市在招商上更突出一个“选”字，注重甄别，注重选择，用产业结构、环保、企业规模等标尺剔出一些资质不良的企业，使招商引资真正成为建设资源节约型、环境友好型社会，发展循环经济的强效引擎。 作为“一区四园”的龙头，泰兴经济开发区制定了《产业链招商指导手册》，依托现有的氯碱、油脂等产业链开展“前伸后延”式招商，努力实现污染物的“零排放”；摒弃“大呼窿”招商模式，实现由项目招商向产业招商转变，由全方位招商向按规划定位招商转变；严格控制进区项目门槛，对现有从事染料、医药、农药中间体产品生产的企业加大环保投入，确保实现稳定达标排放；对限期治理、整改不达标的项目，坚决予以关停，腾笼换鸟，将环境容量让位于非化工产业项目，提高环境质量、降低COD总量，实现“绿色GDP”快速增长。 今年，泰兴市委、市政府还作出一项重大决策：在50平方公里的泰兴开发区内规划建设35平方公里的非化工产业区，并抬高了项目准入门槛，从而为引进一批符合政策标准的大项目、好项目留足空间。全市年内计划实施节能项目40个，淘汰高耗能设备100台(套)，确保万元GDP能耗比上年下降4.4%。仅上半年，已完成节能技改项目28个，节约标煤3.88万吨，超额完成全年节约3.73万吨标煤的目标任务。 一批大项目孵生一串大企业 “满天星不如一轮月”。曹苏民告诉笔者，针对全市中小企业多、规模企业少的状况，泰兴市委、市政府确立了以大项目培植大企业的发展战略，筛选出30家销售收入过亿元(或利税过千万元)的骨干企业和50家销售收入过5000万元(或利税过900万元)的成长型企业重点培植，通过土地、资金、电力等生产要素的倾斜，鼓励骨干企业和成长型企业开发大项目，实现大跨越。 新加坡独资企业——江苏新浦(泰兴)化学有限公司，就是通过连续不断的项目开发，迅速成长为国内外颇有影响的规模企业的。从2005年起，公司先后投资1.94亿美元，新上15万吨离子膜烧碱、5万吨苯胺扩产项目、12万千瓦自备电厂项目、VCM项目，去年实现销售收入17.20亿元、利税4.10亿元。今年又投入3300万美元进行扩产改造，预计可实现销售收入23亿元、利税6亿元。目前，正在对投资9800万美元的30万吨苯乙烯项目进行论证，年底前组织实施。 中丹集团已从染料行业向医药领域进军，与西班牙合资的1000万美元生痛A、生痛B项目已竣工投产，集团本部产销规模达19亿元；济川医药集团投资4亿元的医药园正在加紧建设，年内计划开发3个销售超亿元医药新品种、1个销售5000万元产品、6个销售3000万元产品，计划到“十一五”末产销达50亿元。 虹桥工业园依托长江黄金岸线发展造船业，吸引了港华、森和、沪鑫、华泰等6家造船企业落户，总投入超过35亿元，初步形成了一个新兴的造船产业集群。最近，又有一外地客商计划投入50亿元，新上造船项目。该项目将是泰兴历史上引进单体规模最大的项目。 世界500强之一的荷兰阿克苏·诺贝尔公司在泰兴新投资1700万欧元，生产广泛用于航空器和绝缘材料的硫胶新品，这是国家鼓励投资的高新技术产品，今年投产后年产能力1万吨，将成为世界最大的硫胶工厂，市场份额占全球1/3。张建荣吴振国 |