| 新华报业网讯 2006年9月，江苏省环境保护委员会首次对十大重点环境问题进行挂牌督办。经过近8个月的整改，昨天，泰兴开发区第一个通过验收。记者在督办前后多次到当地采访，亲眼见证了强大压力下发生的环境面貌巨变。
省级挂牌，产生强烈“蝴蝶效应” 问题回放：开发区污水处理厂污水不能稳定达标排放。园区个别企业不符合国家产业政策要求。 泰兴开发区始建于1991年，由于起步较早，化工企业集中，环保工作存在不少历史问题和欠账。被省环委会挂牌督办后，泰兴市委、市政府当即成立了“开发区省级挂牌督办工作领导小组”。从去年9月中旬起，督查组每天安排8名同志对区内企业实行昼夜监管，严查环境违法行为。 孙云，泰兴市分管环保的副市长，同时兼开发区管委会主任、党工委书记。去年底，记者来到整改进行中的开发区采访时，他拒绝发表意见；而昨天，他欣然接受了记者的采访——“当时，我们压力很大。现在，你可以自己到现场感受感受，我们的变化到底怎样！” 省级挂牌，这一举动，引起整个局面的变动。何以产生如此强烈的“蝴蝶效应”？验收组成员、省监察厅执法监察室宋安处长认为，首先，挂牌督办，使环境问题不再成为“一点一地”的问题，而是放到了一个全社会瞩目的平台上；其次，若不能限期治理，省环保厅将采取更为严厉的处罚措施，甚至“区域限批”；三，如果还不能解决，监察部门还会追究相关负责人的责任，“而这些，都是当地政府不愿意看到的。” “挖地六尺”，祭出最严格环保重典整治方案：实施“三水分流、挖堵渗漏、改造设施、实时监控、事故应急、加强执法”六大战役…… 去年以来，泰兴开发区管委会投入近900万元，重铺下水道，实施污水、雨水和冷却水分流改造；泰兴市政府责令3家企业停产整治，要求13家企业16个项目限期治理，对25家(厂次)环境违法行为实行了经济处罚；今年以来，政府投入230万元，在开发区建设了环境实时监控系统；投资800万的应急池已经建设完成…… 六大战役,件件打响。而记者印象最深的，是当地为挖堵渗漏而“挖地六尺”的坚决！为防止企业埋设暗管偷排污水，环保部门沿着可疑企业围墙外侧深挖2米以上，一举挖出了30根暗管，随后浇筑起混凝土防渗隔离墙，彻底斩断了地下偷排的黑手。 如今，园区58家企业中，46家有工艺污水排放的企业全部设有污水预处理设施，并接入污水处理厂。由于企业接入率提高，又切断了偷排后路，污水处理厂的收集量大大提高。“整改前，污水处理厂一天只能收到7000吨，长期吃不饱，如今每天都达到1万吨以上！” “第三方监测”，确保整改质量 验收要求：“为确保验收监测结果的客观、公正，预验收的环境监测工作一律委托第三方监测”；“验收工作以群众满意为最高标准。凡大多数群众不满意的，一律不得通过验收”…… 记者注意到，新近出台的专门验收方案，具有不少创新之举。比如，首次要求采用“第三方监测”，即整改单位必须委托非本辖区的省辖市级环境监测机构，对本区域环境质量或污染物排放情况进行监测。 今年4月11日至13日，南京市环境监测站受邀对泰兴开发区进行了预验收监测，结果显示：污水处理厂总排口的PH、COD、色度三项指标达标；而8家主要排污企业的预处理，也基本能达到接管要求。 对于泰兴开发区的环保整改效果，最有发言权的，当属附近群众。中港村、洋思村，是离开发区最近的两个村，记者在这里随机采访了8位群众。杨文华是中港村的渔民，他说：“前几年江边都是黑水，鱼都打不到；今年，水清多了，一天能打二三十斤鱼呢。”而搞运输的姚建生则告诉记者，他常常给开发区的企业拖砂石，“说实话，以前我们车子都不敢在开发区里停，味道太大了；现在，车子停在里面，我敢在车上睡觉！”本报记者杭春燕 |