本报讯(记者 荣林 通讯员 建锋 蒋俊)本月初,泰兴市出台了《鼓励工业项目向重点园区集聚的意见》,要求全市工业项目以“产业集聚、距离就近”为原则,向泰兴经济开发区等三大项目集聚区集中。《意见》还明确了引资方与所在地的利益分成标准。该市国土局局长潘仁虎说,这一新政是该市集约利用土地系列举措的重要组成部分,必将极大地提升土地利用效率。 近年来,泰兴市主动适应国家土地宏观调控的新形势,创造性地提出了“管制总量,控制增量,盘活存量”的土地利用新思路,既保护了有限的土地资源,又满足了项目用地的需求。近三年来,该市没有发生一起重大项目因为土地原因而流失的事件。 在土地利用指标相当紧张的情况下,该市把有限的指标优先投向工业园区和经济效益较高的项目,利用土地杠杆引导项目落户园区,支持各地引进科技含量高、投资强度高的高附加值项目。该市向投资者提出,虽然泰兴土地资源紧张,但是好项目一定能得到土地投放。近三年来,该市利用土地的增长幅度成功控制在国家允许的范围内,同时又确保了新浦(泰兴)有限公司、泰隆集团、中丹集团等一批有重大项目企业的土地需求。 为提高土地利用效率,该市对项目用地实施全过程跟踪,先后淘汰了一批不符合用地条件的项目。该市共审查各类建设用地项目140个,取消了6个不符合用地条件的项目。该市还鼓励乡镇建设标准厂房,向空中发展,提高土地的容积率。2005年,该市要求各乡镇标准厂房年度建设规模不得小于3000平方米,为鼓励地方和企业建设和使用标准厂房,该市出台了系列优惠措施。目前,在规划确定的小城镇和工业集聚区范围内,全市已建成标准厂房10.65万平方米,共有50多家中小企业进驻。 该市还把盘活放在首位,并辅之以优惠政策,鼓励企业主优先盘活旧厂房和厂区内还未使用的面积。该市将存量建设用地盘活指标与用地计划“捆绑”下达,明确规定各乡镇存量建设用地年度盘活率必须达30%以上。完不成既定目标的,将相应减少下一年度农用地转用计划。据统计,近几年,该市年均盘活存量土地200公顷,占供地总量的68%。
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