开放互联“走出去” 经济发展“强起来”

近日，国家发展改革委、国家数据局等部门发布《关于开展物流数据开放互联试点工作的通知》，提出以覆盖东中西部典型区域、兼顾超特大型城市为原则，选取天津、唐山、宁波等16个城市开展物流数据开放互联试点工作。这一举措是对于“有效降低全社会物流成本”目标的贯彻落实。通过互联互通打破数据壁垒，试点工作的开展将会推动物流行业降本增效，为数据互联服务实体经济做出行业示范，为经济高质量发展注入新动能。

物流是实体经济的“筋络”，其效率与成本直接影响着经济的运行效率和企业的竞争力。例如：国际物流中，货船公司、港口、海关的数据若无法实时交互，将直接拖慢通关效率，推高物流成本。然而，长期以来，物流领域存在“信息孤岛”“数据烟囱”等问题，严重制约了物流资源的优化配置和物流成本的降低。此次试点工作的核心，正是要打破这些壁垒，通过物流数据的开放互联，实现信息的共享和资源的优化配置。

物流数据互联互通，点燃经济发展引擎。此次试点工作覆盖了从多式联运到国际物流等关键场景，聚焦“打通政府部门、相关企业及港口等业务系统数据”，跨越多行业、多层次，为物流运输领域全方位“减负增效”，焕发经济增长新动能。一方面，通过数据共享优化资源配置，能够有效降低物流成本，带动相关产业转型升级，例如：若打通供应链上下游数据，实现制造业订单、商贸库存与物流运输的无缝对接，可帮助企业精准预测需求，开发新消费场景或产品；另一方面，国际物流数据互联可缩短通关时间，帮助提升跨境效率，助力“双循环”新发展格局。  

物流数据“链”接未来，发挥示范引领作用。试点城市的选取“覆盖东中西部典型区域，兼顾超特大型城市”，具有较强的示范效应。这些城市或作为“一带一路”重要枢纽，或作为区域工业、商业中心城市，将在物流数据共享中发挥引领作用，推动实体经济高质量发展和高水平对外开放。随着试点工作的深入推进，物流数据互联工作将会形成一套行之有效的经验，一批有代表性的示范项目将应运而生，物流数据开放互联的机制将更加完善，物流数据分类及交换应用标准规范将更加健全，物流公共数据共享开放清单将逐步形成并在全国范围推广应用。此外，物流数据的成功实践也可能为医疗、金融等其他领域的数据要素改革提供经验。

多措并举，应对数据互联中的风险与挑战。物流数据开放互联试点工作前景广阔，但也存在多重挑战：物流数据中，可能涉及到个人隐私、商业秘密甚至国家安全，如何保护这些信息安全？并且，试点工作涉及广泛的业务部门对接，如何平衡公益性与市场化，在保障公共利益的同时最大程度激活市场活力？如何应对多个部门在对接中产生的技术难题与协调问题？这些都是试点工作开展中会遇见的挑战。既要在实践中探索出一套可行的开放清单，还需要相关法律法规逐步完善以及相应的技术升级保障信息安全等。唯有多措并举，从机制、技术、法律法规多种途径共同发力，才能应对其中的风险与挑战，使物流数据开放互联工作行稳致远。

16城试点是我国破除物流领域数据壁垒的一次大胆尝试，这一工作既是技术命题，更是制度创新。若成功落地，物流成本的降低将直接惠及制造业、商贸业乃至普通消费者，为实体经济注入“数字血液”。期待试点城市能交出高分答卷，为数据驱动的高质量发展开辟新路径。