“全链条”加速，让创新药驶入发展“快车道”

近日，工业和信息化部统计数据显示，今年以来，我国有37个创新药、51个创新医疗器械获批上市，截至目前，我国创新药市场规模突破1000亿元。这一成就不仅标志着我国医药产业在创新领域取得了显著进展，也预示着未来医药市场将迎来更加广阔的发展前景。

在创新药市场蓬勃发展的背后，是我国医药产业在研发、生产、销售等各个环节的全面升级。但我们也要认识到，与发达国家相比，我国在新药研发的数量和质量上仍有不小的差距，面临同质化竞争、回报不及预期等问题。党的二十届三中全会提出，健全支持创新药和医疗器械发展机制。面对技术变革、产业格局调整、人口老龄化加剧等多元挑战，创新药发展需紧跟时代步伐，从全链条视角出发，精准施策，全面赋能，让国产创新药驶入发展“快车道”。

构建“资本技术”双轮驱动链。2023年度中国医药企业研发指数显示，研发投入指数的平均值从2013年的77.71分跃升至2023年的81.23分，增幅3.52分，增长率4.53%。但与国外相比仍存在很大差距。资本技术的持续投入有利于全面加速创新药的研发进程、产业化进程以及提升市场竞争力。应进一步加大对生命科学基础研究的支持力度，积极引入AI技术，为创新药研发插上智能的翅膀。加快构建创新药大数据统一共享平台，打破信息孤岛，实现数据的高效流动与利用。充分发挥政府引导基金、银行信贷、资本市场的杠杆作用，为创新药产业提供源源不断的资金活水，让创新药有源头、增活力。

打造“定价支付”激励保障链。随着国家医保谈判规则日趋成熟，一批国产新药逐渐惠及更多患者，但同时不可避免冲击到了企业创新研发的利润回报，影响投入动力。合理的定价支付政策既能激励医疗机构合理使用创新药，又能减轻患者经济负担，同时确保创新药企业获得必要的投资回报，激发研发动力，推动形成公平竞争和协同发展的产业生态。要进一步完善创新药的定价机制，以研发成本和临床价值为导向，优化医保谈判价格形成机制。同时，加强医保、医疗、医药三医联动改革，提高创新药自费市场的企业定价权，促进商业保险与医保融合发展，让创新药有价值、强保障。

拓展“商业出海”国际合作链。据统计，中国医药企业的2021年技术输出授权总金额为13.85亿美元，2022年升至27.71亿美元，2023年达到41.96亿美元；今年截至10月中旬，技术输出授权总金额为37.09亿美元。国产创新药越来越多地得到国际市场的认可。但“卖青苗”现象频发，真正成功国际化的产品有限。为此，需聚焦本土链主企业的培育，提升其原始创新能力与国际商业化能力。通过政策引导与资金支持，鼓励企业加强国际合作，拓展海外市场，推动中国创新药从“借船出海”向“造船出海”转变，构建起具有全球影响力的产业集群，让中国创新医药品牌在国际舞台上绽放更加璀璨的光芒。