三个“转变”谱写“银色浪潮”新篇

“岁岁重阳，今又重阳”。农历九月初九，我们迎来了中华民族传统节日——重阳节。这一古老而温馨的节日，承载着尊老敬老爱老的传统美德。习近平总书记指出：“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”当前，我国人口老龄化日益加剧，不仅人口规模大、发展速度快，而且持续时间长。托举起每一位老年人“稳稳的幸福”，既是群众所盼，也是发展需要，需要政府部门和社会各界高度重视，凝聚合力。

转变“老有所养”为“老有颐养”，健全养老服务体系。老吾老，以及人之老。习近平总书记指出：“要推动养老事业和养老产业协同发展，发展普惠型养老服务，完善社区居家养老服务网络，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。”在人口老龄化的社会背景下，养老服务的完善需要制度保障和政策支持，要围绕以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、健康与养老相结合的养老服务格局，构建优质均衡公共服务体系，开展“养老床位扩增”“智慧养老提质”“长者食堂延伸”等养老专项行动，健全养老服务体系，实现“老有所养”到“老有颐养”的升格。

转变“老有所居”为“老有安居”，打造适老宜居环境。截至2023年底，我国60岁及以上人口29697万人，占总人口的21.1%，居家、社区已成为老年人生活的重要场所，诸多养老问题亟待解决，健康适老和无障碍的生活环境更是亟待提升和改善。在城市层面，要发展适老化公共交通，强化坡道、楼梯、电梯等无障碍通行；在社区层面，要整合并盘活各类资源，发动社会各界参与养老服务设施的建设和运营，打造适老化的开放空间，设置桌椅以及阳光暖房等社区适老化综合服务设施；在住房层面，要“量身定制”，从细微处贴近需求，以硬件类、辅具类和智能类为抓手开展居家适老化改造，从而全面实现从“老有所居”到“老有安居”的转变。

转变“老有所安”为“老有所为”，大力发展银发经济。我国是世界上老年人口规模最大的国家，发展银发经济是积极应对人口老龄化的客观要求，也是实施扩大内需战略的重要举措，既利当前又惠长远。老年人积累了丰富的社会经验和成熟的技能技巧，是值得深挖的银发人才“富矿”。人力资源和社会保障部于今年6月发布《关于强化支持举措助力银发经济发展壮大的通知》，着眼银发经济的健康发展，从加大银发经济技术技能人才培养、畅通银发经济领域人才发展空间、支持银发经济领域自主创业、维护大龄劳动者劳动权益等方面为老年人充分发挥“银发智慧”铺平了道路，让银发群体从“老有所安”向“老有所为”迈出坚实一步。

莫道桑榆晚，为霞尚满天。要做好“三变”，在提供物质支持的同时兼顾精神慰藉，不断提升广大老年群体的获得感、幸福感、满足感，谱写“银色浪潮”新篇章。