“轻车壮马”让基层减负“掷地有声”

9月18日，省委常委会召开会议，学习习近平总书记近期重要讲话重要指示精神，研究贯彻落实举措。会议传达学习了全国乡镇（街道）履行职责事项清单工作推进会精神，着眼破解基层治理“小马拉大车”问题作出重要部署。

基层是党的执政之基、力量之源，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，更是进一步全面深化改革的重要阵地。破除基层治理“小马拉大车”难题，需要轻车减负、壮马提能、车马协同多点发力，充分释放基层治理“乘数效应”，让基层减负“掷地有声”。

厘清“权”与“责”，推动基层“轻车快马”简装前行。习近平总书记鲜明提出，“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。基层工作千头万绪、繁重冗杂，权责不对等，“不应承接之负”让基层“越干越怕”。要用好调查研究这个“传家宝”，找准权责不清的“病根”靶向根治，科学统筹、厘清明晰各层级间的权与责，强化各领域、各部门协同配合、分工调度，让基层干部耕好自己的“责任田”、做好自己的“分内事”，让基层有责有权、权责对等。秉持“权随责走、费随事转”的原则，推动管理权限下放到基层，改变“事下人不下，责下权不下”的不对等关系，让上级部门权力“放”得清楚，基层责任“接”得明白，治理工作“抓”得有力，把“应减之负”减下去、把“应尽之责”扛起来,让基层干部腾出更多拳脚干事创业。

统筹“人”与“能”，促进基层“提能壮马”强筋壮骨。“小马”拉不动车，很大一部分原因是基层力量不匹配、能力不匹配，“不能胜任之负”让基层“越干越累”。坚持大抓基层鲜明导向，立足队伍“强筋”，要做到“开源”“节流”两手抓，严把干部“借调关”“抽调关”，加强日常监督检查，让基层干部回归基层、服务基层，通过“减上补下”、包片、派驻等方式推进机关力量下沉、汇聚社会组织力量，不断优化组织结构、挖掘治理帮手。着眼干部“壮骨”，要让“理论”“实践”两翼齐飞，既要突出党的创新理论学习教育，分级分类、常态化、制度化开展全员培训，也要搭建好干事创业的平台，让基层干部在“刀上磨”“事上练”，多当“热锅上的蚂蚁”，多接“烫手山芋”，以实干担当、敢为善为切实解决好百姓的急难愁盼。

把准“智”与“治”，助力基层“车马协同”效能跃升。当前，政务app、小程序等在创新基层治理中发挥了重要作用，但数字技术催生的“指尖上的形式主义”让基层“越干越浮”，签到打卡、积分排名、资料照片上传等问题让不少干部“困于指尖、陷于键盘”。为基层减负，让基层干部卸下“指尖的包袱”，要加强对政府应用程序、政务公众账号、工作群等的标准化规范化管理，坚持科技减负、数据赋能的工作宗旨和规划统筹、集约高效的办事原则，拓展数字政务应用场景，深化政务改革、强化要素统筹、实现流程创新，把准“智”与“治”的有机融合，助力“车马协同”效能提升，切实让基层干部干全身心投入到发展实事、群众难事、民生好事中，“治”出基层欣欣向荣，“理”出群众美好生活，让新征程上的基层减负“掷地有声”。