近日,工业和信息化部联合国家发展改革委、财政部等七部门发布我国首个《关于加快推动制造业绿色化发展指导意见》,提出要加快推进传统产业结构优化调整,扩大绿色低碳产品和服务供给,促进形成绿色低碳发展方式。 绿色发展之路是时代的必然选择。面对传统制造业能源使用效率低、高耗能、高污染等问题,在“十四五”规划和 2035年远景目标纲要中就提出,要推动数字技术与制造业深入融合,实现制造业数字化转型升级,提高现代制造业绿色生产效率。近年来,随着大数据、云计算、人工智能等数字化智能化技术的推广使用,我国传统产业已逐步开始对工艺流程和设备进行绿色低碳改造,技术装备水平、资源能源利用效率也迈上了一个新台阶。此次《指导意见》的出台,不仅从国家层面为制造业及相关产业的绿色发展注入了一剂“强心针”,更描绘了制造业绿色发展的宏伟蓝图,对于推进生态文明建设,构建绿色增长新引擎,打造美丽中国具有十分重要的意义。 制造业是我国的立国之本、强国之基。作为世界制造业第一大国,我们要在推进传统产业优化调整基础上,深化重点行业供给侧结构性改革,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。对于高耗能、高排放、低水平的项目,实施清单管理、分类处置、动态监控;对于产能已饱和的行业,要按照“减量替代”原则压减产能;对于产能尚未饱和的行业,对标国际国内先进水平落实建设标准。同时,在绿色低碳产业培育、技术改造升级等方面,政府相关部门要积极发挥主导作用,该扶持时要扶持,该鼓励时需鼓励。要通过财政、金融、税收等方面出台协调性、连续性的政策措施,激励企业加大绿色化投入,推动绿色技术的研发和应用。 推动制造业绿色化发展需要协同发力。近年来,随着神舟飞天、“天眼”探空、北斗组网、大飞机翱翔等一系列航空航天领域的突破发展,中国制造的实力底气让世界折服,但“高精尖”产业领域仍面临着不少“卡脖子”难题,很大程度上制约了制造业绿色化发展。当然,技术的升级不是一个行业、一个产业的事,要把政府、企业、科研机构、行业协会等各方主体都动员起来,才能以强大合力汇聚发展动力。要积极完善顶层设计,在国家层面健全技术服务体系,建立节能降碳专家智库,发挥高等院校、行业协会、服务机构等单位和专家作用,为工业企业节能降碳提供人才资源支持。同时,发布典型示范案例,及时总结节能诊断绿色诊断工作成效,普及推广具有行业引领作用的示范案例和先进技术装备。 |