近日，国家发展改革委发布《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》。方案明确，将优先选择50个左右城区常住人口超过100万人的大城市开展先行试点项目。到2027年，在总结试点形成的经验做法和有效建设模式基础上，向其他各类城市和更多社区稳妥有序推开，逐步实现居民就近就便享有优质普惠公共服务。 蓝图已绘就，奋进正当时。但如何才能将服务嵌入城市社区，成为方案落实进程中首先需要考虑的问题。对此，我们不妨借鉴传统建筑中的榫卯结构，便会有豁然开朗之感。榫卯结构中，部件凸起处为榫，是为城市社区基层党组织善治善为的理念和行动；部件凹进处为卯，是为居民群众急难愁盼的关键和要害，两者之间无需抡锤凿钉，却照样严丝合缝，甚至更为牢固耐久，这便是“嵌入式”的真正关键所在，也是中华民族传统文化中“和合与共”的精妙体现。而要练就这份“人与事相和，时与势相合”的匠心，归根结底是要勤修“三功”。 党建抓总，在工作作风上下“硬功”。党的二十大报告指出,要坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。作为离群众最近的基层政府部门，社区党组织必须当好群众的“主心骨”和“贴心人”，将“多谋民生之利，多解民生之忧”当作首要任务来抓。社区工作者，尤其是党员工作者，更应怀着“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”的理想信念，带头亮身份、带头做表率、带头当先锋，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，不断提升解决问题的能力和水平，用脚步丈量民情，用真心聆听民生，时时将自己投身基层、服务群众的点点滴滴看作推进国家治理体系和治理能力现代化的基础一步、关键一环，以更高标准、更严要求激励自己不断进取、砥砺前行。 创新为要，在提升效能上施“巧功”。社区是城市公共服务和城市治理的基本单元，人员复杂、需求众多。面对的现实难题，社区工作当有轻重缓急之分，首先是在养老托育、社区助餐等紧缺项上加大资源投入，确保基础服务便捷可及、价格合理、质量可靠。其次是在内生动力上做文章，如居民群众中的机关党员既是“单位人”又是“社区人”，增强他们对社区的认同感和归属感，让他们在履行业主权利和义务的同时各展所长、各尽其能，可以更有效地促进社区服务工作质量提升；又如离退休老干部既是被关怀慰问的对象，也可以是宣讲宣教、社区托育的“银发”主力；新的社会阶层人士则可以发挥人脉广、业务熟的优势，将更的社会资源引入社区……诸如此类，唯有将接受服务与提供服务的群体有效衔接，促成动态闭环，才能在社区工作中做到事半功倍、提质增效。最后，就是根据各地的城市环境和人文因素的差异，在满足精准化、精细化的基础上进行特色化的服务品牌建设，以此形成更好的示范引领作用和辐射推广效应。 制度兜底，在常态长效上磨“细功”。社区服务工作千头万绪，艰巨繁重，需要以制度为轴来完成抽丝剥茧，实现长治久效。各项工作围绕需求、资源、项目的运作流程，实现动态的清单化处理，分别明确标准和要求，明晰职责和任务，通过织密社区网格，全面形成“群众点单、社区下单、党员领单”的良性工作机制；通过构建联盟组织，充分发挥“条块结合、优势互补、资源共享、共驻共建”的优势增幅效应，如此才能集中力量地办好民生实事，让群众的幸福感更有成色，获得感更可持续。 新时代的伟大成就是党和人民一起奋斗出来的。广大社区工作者要坚定不移听党话、跟党走，将为民造福与民生所需如榫卯一般契合在一起，共同为社会基层治理打牢坚实基础，共同为全面建设社会主义现代化国家贡献智慧与力量。 |
