今年是中国第一个自贸试验区——上海自贸试验区建设十周年。党的十八大以来，我国先后部署设立21个自由贸易试验区，十年间，从上海起步，广东、辽宁、山东等21个自贸试验区及海南自由贸易港，形成了覆盖东西南北中的改革开放创新格局，为高质量发展作出了重要贡献。 全面总结再启航，复盘十年经验深耕改革“试验田”。自贸试验区的成功集中体现在坚持党的领导。只有坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，才能够确保自贸试验区建设的正确政治方向，才能快速调动各方面参与建设、改革和创新的积极性。作为代表的上海自贸区，对标世界最高标准，大胆试、大胆闯、及时改，率先探索与国际通行规则相衔接的投资贸易制度体系。当前，国际形势不断变化，面对新机遇和新挑战，亟需进一步扩大开放，畅通内外双循环，各地自贸区先行先试，在国家层面复制推广自贸试验区制度创新成果，继续发挥其改革开放综合试验平台作用，为国家建设更高水平的开放型经济新体制探索新途径、积累新经验。 敢闯敢试敢担当，勇做开拓进取攻坚克难“急先锋”。党的二十大作出了实施自贸试验区提升战略的重大部署，赋予了自贸试验区更加重大的历史使命。负面清单管理模式，“证照分离”改革，个性化服务监督体系，如何在这些创新的成果上继续闯难关、破藩篱，进一步深化改革攻坚？目前，各省已在全力推进，如实施科技体制改革攻坚行动，瞄准自贸区建设重点领域和关键环节，着力破除深层次体制机制障碍，深入推进智改数转工程，推进自贸区科技水平再上新台阶。各地自贸区将牢记习近平总书记的嘱托，深入实施自贸试验区提升战略，勇做开拓进取、攻坚克难的先锋，不断探索创新，努力建设更高水平自贸试验区。 统筹发展与安全，攀登自贸区全面提升战略“新高地”。自贸区的建设，要处理好推进制度型开放与加强风险防范的关系。各地自贸区的政府管理部门，加快建立适应更加开放环境和有效防范风险的管理体制机制。持续完善针对不同领域不同行业的个性化服务，提高工作效率，鼓励和引导企业加强创新研发，不断为企业健康发展打造良好的营商环境。同时加强对企业的日常监管，围绕为企服务中各项风险点，特别是企业质量安全系统的运行开展有针对性的监管，实现前端放得开，后端也守得住。 开放是文明进步的必由之路，是繁荣发展的重要动力。新征程上，各地自贸区以及改革创新者们要在十年宝贵经验的基础上，以只争朝夕的紧迫感，以功成不必在我、功成必定有我的使命感，继续当好制度创新的“领头雁”，在改革开放中不断发展，扬帆启程再出发！ |