国家发展和改革委员会日前发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》（以下简称《通知》），进一步贯彻《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》关于“完善政府诚信履约机制，建立健全政务失信记录和惩戒制度”的有关要求，打造诚信政府，持续优化营商环境。 从脍炙人口的“一诺千金”“言必信，行必果”等名言警句，到广为流传的“曾子杀猪教子”“商鞅徙木立信”等践诺事迹，今天听来依然振聋发聩。诚信不仅是中华民族的传统美德，也是现代经济社会发展的“压舱石”，更是各级政府施政的重要抓手。为什么现在有些招商引资优惠价码并不高的地方，对外商却有很强的吸引力？一个很重要的原因，就是政府诚信度比较高，营商环境比较好。但是，也有一些地方政府新官不理旧账，对前任签订的合同拒不履行，后者政策多变，朝令夕改，任意推翻。 政府是诚信规则的制定者、维护者，也是失信行为的裁判者，政府自身失信，产生的负面效应比任何主体都大。政府失信，究其原因可归纳很多条，但最主要的还是政府契约意识淡薄，因此，优化营商环境首要的就是要增强诚信意识，坚决破除“耍赖”“口头支票”“官本位”等思想观念，对已经出台的政策、作出的许诺，无论遇到多少困难和阻力，都要千方百计予以兑现，万不可出尔反尔，说变就变，以壮士断腕的决心直面问题，一条一条抓落实，一项一项补短板，真正形成“人人打造营商环境、事事都为营商环境、处处都有营商环境”的思想自觉。 政府行为，归根到底还是执政干部的行为决策。因此，想要持续优化营商环境，必须高度重视干部作风建设这个关键因素。要建立公务员诚信档案，落实好把失信记录作为干部考核的重要依据，促使干部把诚信原则贯穿于履职的全过程。优化群众办事的每一个窗口，严格执法人员的每一次执法行为，决策时多听取群众意见，夯实基层基础及时解决问题，同时坚持以公开为原则、以不公开为例外，让权力在阳光下运行，通过确保群众的知情权、参与权和监督权，不断提升政府公信力。 营商环境只有更好，没有最好。政府诚信是优化营商环境前进道路上的一块试金石，是构建“亲”“清”政商关系的启明星，优化营商环境，政府要当好践行者、领头羊，以政府诚信示范引领全社会诚信建设。 |