保障粮食等重要农产品供给安全，是“三农”工作头等大事。近期，农业农村部有关负责人就“两个行动”答记者问， “两个行动”提出，力争用3—5年时间，实现农垦系统粮食综合生产能力提升30亿斤，面向地方开展社会化服务面积达到1.5亿亩次，带动地方粮食增产70亿斤，共计带动我国粮食综合生产能力提升100亿斤。粮食安全是“国之大者”，粮食安全一直是我国重点关注的问题，习近平总书记多次强调，粮食安全是战略问题。 国家统计局公布数据显示，2015—2022年，中国粮食总产量增长速度由3.28%下滑至0.54%，粮食单位播种面积产量增长速度由1.96%跌至-0.06%，“两个行动”的实施将在一定程度上推动双增速的提高，不仅可以提高作物产量，满足国内民众粮食需求，也可以有效防止出现粮食进口“卡脖子”的现象，保障了国内粮食供给安全。 提高作物产量是保障粮食安全的一个有效途径，此前，面对田地大量分散、土地荒芜等状况，全国各地积极尝试土地流转，进行集中大规模机械化种植，提高土地利用效率、作物生产率，在一定时段内我国的粮食总产量确实得到了提高。然而随着城镇化进程加快，越来越多的农民弃置农田进城务工，依靠扩大耕地面积和提高荒废土地利用率来增加粮食产量的做法已无法取得太大成效。生活水平的提高，使得人们对粮食和多样化农产品的需求逐年增加，粮食生产速度已不及粮食消费速度。在此背景下，农垦粮油等主要作物大面积单产提升行动势在必行。 现阶段我国农业生产仍是“单技术为主、小面积示范”的传统推广模式，大田生产经验不足，生产技术尚未完善，在此背景下，提升单产任务艰巨。同时，各类涉农政策、技术和资源分散，农业方面的先进理论成果、新兴技术多由农研机构以及各大农业高校掌握，农业科技成果转化率低，进一步加剧单产提升难度。作物单产提升是一项系统的、复杂的、长远的工程，需要各机构、各环节、各要素相互配合，共同发力。推进粮油等主要作物大面积单产提升，需要加强行政主导，协调各部门支持，融合农业科研力量，推动农业科技成果转化，促进单产稳定可持续提升。 今年作为大面积单产提升行动的第一年，为避免各地区独自摸索发展，走弯路，农业农村部从技术、政策、服务等方面为各省农业发展提供帮扶。由组织统一领导，在发展过程中结合当地实际，制定符合当地发展的工作方案。同时为一些技术落后的地区提供专业技术支持，开展巡回指导服务，为提高作物单产提供技术保障。 保障粮食安全除了关注提高单产增加供给侧外，还应当减少粮食损耗浪费，稳住粮食价格，推动粮食流通以及保障种子安全等。在守住粮食安全底线的过程中，我们应该切实协调好各方资源，政策上，相关手续精简，办结时长缩短；科研上，保障充足科研经费，保证粮食“芯片”更新迭代；社会上，加大宣传力度，提高全民粮食安全意识，多方发力，共同夯实粮食安全根基。 |