省政府日前印发《关于加强政务诚信建设的实施意见》,切实加强我省政务诚信建设,充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用,进一步提升政府公信力,提高诚信江苏建设水平;有利于进一步引领其他领域信用建设,进而推进国家治理体系和治理能力现代化。 社会信用体系包括政府信用体系、企业信用体系和个人信用体系。三者共同作用,构成了完整的社会信用体系。从社会信用体系的全局来看,政府信用体系是影响社会全局的信用体系。建立公众对政府的信任是建立企业和个人信用的前提条件。充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用,在于规范政府的政务诚信建设行为,必须要依法行政、阳光行政,避免政府朝令夕改,不守信践诺等失信行为,提高政府行政和司法的公信力。 政务诚信建设是社会诚信体系建设的“领头雁”。个人诚信是基础,企业诚信是核心,政务诚信是保障。孔子说:“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”政府的一举一动不仅影响到其自身形象,还会成为普通群众做人做事的标准。只有政府带头讲诚信、说实话、办实事,认真负责,才会在全社会营造出诚信之风。政务诚信在整个社会诚信体系的建设中具有引领作用,可以产生良好的示范效果,从这个意义来说,政务诚信建设就应该时刻做表率、为表率、成表率。如此一来,社会治理、环境整治、文明创建等问题才会日趋完善,整个社会才能健康稳定发展。 政务诚信是避免“塔西佗陷阱”的重要手段。良好的政府公信力与高度的政治认同相联系,政府公信力处于良好状态,也就表明社会具有普遍的政治认同。在这种情况下,法律权威能得到普遍性尊重,公共政策能受到广泛性认同,政务目标能更加容易实现。政务诚信就是要求政府说话办事都要“言必信,行必果”,其所作所为为人民所信,如此方能提升政府公信力,保障政务畅通和人民利益。 政务诚信是提高国家治理能力的“助推器”。一个讲诚信,依法行政,为人民办实事、办好事的政府才能取信于民,才能保障社会稳定和国家的长治久安。政务诚信是践行社会主义核心价值观的重要体现,是治国理政的重要资源。政务诚信建设也并不是单一的注重政务人员廉洁公德的养成。当然,人是最主要也是最根本的因素。私心膨胀、私欲泛滥是不守诚信的最大诱因。政务诚信落实到个体层面要求政务人员坚持廉洁奉公。政务人员只有始终秉持廉洁奉公的准则,以一颗廉洁之心抵制一切有损于政务诚信的利益诱惑,筑起维护政务诚信的个体心理防线,才能不辜负党的信任、民众的期待,维护政府的诚信形象。要全面从依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺、失信惩戒等多方面健全建设要求,完善制度管理。不断提高行政效率和水平,从而提高国家治理能力。 |