支付宝可缴社保费　新业务网上直接办——江苏省镇江市以便民征缴推进全民参保

　　户籍人口98%参保

　　2016年初，为进一步加强社会保险扩面征缴工作，镇江市出台了《关于进一步做好社会保险扩面征缴工作的意见》。“既能根据成果，出台相关政策，又能摸清底数，利用人口调查契机，渗透性宣传。”据镇江市社会保险基金征缴管理中心主任胡西华介绍，该市将此前全民参保登记的成果用于扩面征缴工作中。

　　“开展‘点对点’工作，让断保人员续保，一直是全民参保工作中的重中之重。”胡西华说，经济困难是阻碍断保人员续保的原因之一。对此，镇江市出台了一系列灵活就业人员社保补贴政策，对灵活就业人员补缴中断社保年限时实行财政补贴。而对于已经纳入社保体系的被征地农民，镇江市按照《征地补偿和被征地农民社会保障办法》规定，制定了被征地农民“即征即保”的机制，保障全部一次性转入城保，确保资金落实到个人账户，维护广大被征地农民的切身利益。

　　此外，在前期推行“三证合一”制度的基础上，镇江市进一步强化了部门协同，简化申请材料和审批环节，将《社会保险登记表》相关内容融入并联审批申请，由工商部门统一收件，人社部门并联审批，大大减少了办事流程。

　　“将特定群体纳入社会保障范围之内，扩大参保范围，才能切实解除人民群众的后顾之忧，促进大环境的经济发展和社会稳定。”胡西华说。一年来，按照“部门联动、分工负责、统一协调、整体推进”的原则，征缴中心充分转化全民参保登记成果，利用全民参保登记基层信息平台，对参保登记信息实施动态管理，定期筛查相关人员信息，动态掌握参保数据。截至2016年11月底，镇江市已有近90万人参保，较5年前同比增长近15%，占全市户籍人口的98%以上。

　　“指尖代步”赢得全市喝彩

　　张冠群是镇江市区的一名个体商户，创业以来以灵活就业者的身份缴纳社会保险费。“平时都是在银行预存一部分钱，每个月自动扣款，如果断缴了，还得去社区服务点补缴，来回办一套手续下来比较麻烦。”从去年11月起，张冠群再也不用担心这样的情况了。镇江市社保征缴中心、信息中心与支付宝签约，在全市范围内使用支付宝就能进行就业人员的缴费。

　　在镇江市社保服务大厅，工作人员向记者演示了支付宝缴纳社保费的全过程，在使用支付宝的过程中，只要进入支付宝城市服务功能，在首页醒目位置找到“灵活就业人员缴费”，点击进入之后，系统就能自动匹配用户对应的社保卡信息，接下来只需要根据提示步骤，完成缴费即可。

　　“以前还需要跑到政务中心、社区和银行柜台办理缴费、查询等业务，今后只需要在手机上‘动动手指’就能实现，实在是太方便了！”张冠群说。

　　自2014年镇江被确定为全民参保登记试点城市以来，该市在推进全民参保登记计划过程中，以社区为单位，针对实际情况因地制宜，对常住人口参加社会保险情况进行了记录、核查和管理，建立了全面、完整、准确的社保参保登记业务基础数据库。正是基于全面、准确的社保“大数据”，支付宝代扣代缴服务才得以顺利上线。

　　镇江市社会保险基金征缴管理中心副主任陈凯说：“借助合作商业银行、第三方支付平台等支付渠道拓展社保支付结算方式变得越来越普遍，这种方式在强化了支付服务，方便群众的同时，也让大部分灵活就业人员找到了最好的渠道缴纳社保费，保证这些人不断缴。”

　　“互联网+人社”进一步升级

　　去年11月29日，是镇江市企业办理人社业务申领CA数字证书及电子签章的第一天，许多企业代表来到市人社服务大厅窗口排队办理。不少企业代表表示：“以前办理员工社保登记，都需要跑人社大厅，现在开通了网上平台，以后只要在办公室打开电脑就能办理，方便多了！”

　　随着数字证书、电子签章和支付宝代扣代缴服务的上线，镇江市“智慧人社”公共服务平台进一步升级。自去年11月29日起，已开通网上公共服务的社保业务，社保经办机构的业务前台将不再受理，由参保单位通过CA证书在网上直接经办。2017年2月28日之前，各参保单位可前往人社综合服务大厅申领CA数字证书及电子签章。

　　据陈凯介绍，镇江市“互联网+人社”将按照“管理向上集中，服务向下延伸”的要求，提升服务质量，不断完善网上办事大厅的辅助功能。他说：“我们将进一步把有形服务向虚拟服务延伸，打通联系服务群众的‘最后一公里’，推行网上社保、掌上人社、微信平台等新型服务，让群众上网路、少跑路。”（赵泽众）