泰州海陵：扶持中小企业稳步前行，夯实承载民生幸福的基础

近日，步入位于海陵区华港镇的通辰电气生产车间，高低压绝缘套管、软连接、铜铝排等多条生产线正全速运转，工人们专注地操作着各类设备。

“以生产高压绝缘套管为例，我们引进了2台压力凝胶注射机，只需要一名工人上料、操作，即可实现产品的一体成型，生产效率提高了50%以上，产品的质量更稳定。”企业车间主任马宝强介绍。

尝到了智能化改造的“甜头”，通辰电气坚定了加大智能化设备投入的决心，产品种类日益丰富。不仅满足了市场的多元化需求，还有效提升了市场竞争力，吸纳的劳动力也越来越多。

“近三年来，公司产值每年稳步增长500万元左右，用工人数从原来的20多人增加到了50多人。”马宝强说，“今年的产值有望突破4500万元，比去年同期增长1000万元。”

同在野马村的江苏神运电气有限公司以生产GFS干式变压器横流冷却风机为主，产品为国内上百家变压器厂家配套使用。

“我们的产品有六大系列100多种型号，可满足所有干式变压器的配套使用，销往天津、沈阳、湖南、浙江等地。”企业负责人翟春凤介绍，神运电气成立以来，一直紧盯市场需求，产品风量大、噪音小，以定制化服务收获了不少客户的认可。

值得一提的是，企业高度重视品牌建设和售后服务，每一件出厂产品都配有专属二维码，手机扫码后即可链到企业网站。“即便我们的产品在变压器中可能只占了1/20，但质量必须百分百过硬。有了这个二维码，客户遇到质量方面的问题，都可以与我们联系。”翟春凤说。

小小的二维码，为客户和企业架起一座沟通的桥梁，也为自身印上了一张名片。谈及未来，翟春凤开心地说：“去年，在相关部门的指导下，企业成功入选江苏省三星级上云企业。我们要抢抓数字化转型机遇，坚定发展信心，推动企业做大做强。”

乡村小企业，承载着民生大幸福。据悉，野马村工业基础良好，除通辰电气、神运电气、野马电气外，还有20多家小微企业，主要以变压器配件、冲压、电动托滚等为主业，年产值超1.6亿元。这些开在家门口的企业，每年可吸纳附近300多人就业。

村民练年庆在通辰电气工作，他对目前的工作状态很满意。“来这家企业工作已经3年多了，单位离家近，平均每个月能有六七千块钱收入，挺好的。”

野马村的稳步发展，是海陵区推动中小企业高质量发展的生动实践。今年以来，华港镇不断鼓励企业加大技改投入，推进企业转型升级，以产业之“兴”，促发展之“稳”，同时，持续提升就业服务质效，举办专场招聘会2次，实现108名农村劳动力就业。

充满活力的中小企业是我国经济韧性的重要保障，也是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。“在同一个项目竞争中，我们中小企业与大企业相比，优势并不明显。政府的这项政策，可谓是为我们‘量身定制’，为企业发展注入了信心动力。”谈及海陵全面落实政府采购支持中小企业政策，政府采购中标单位之一江苏美烁建设工程有限公司项目经理陈小花如是说。

今年上半年，海陵区强化政府采购政策功能，持续优化营商环境，促进中小企业健康发展，全区政府采购规模1.09亿元，节约率达16%，其中，中小微企业合同签约金额1.07亿元，超九成采购额“投向”中小企业。

走进苏陈镇滨河路改造现场，工人们正在进行雨水管网开挖，忙得不亦乐乎。

据悉，该工程属于政府采购项目，总投资172万元，改造长度近400米，改造内容包括新增3道雨水管网，升级350平方米人行道，对1000平方米路面进行“白改黑”。工程于9月上旬进场，目前已经完成60米雨水管网的铺设工作。

得益于海陵全面落实财政部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，江苏美烁建设工程有限公司成功拿下苏陈镇滨河路改造项目，履行相关手续后，立即投入精兵强将，加速推进项目建设。

陈小花表示，政府采购向中小企业倾斜，对企业发展十分友好。“拿到项目后，我们可以凭中标合同向银行申请‘政采贷’，享受比普通贷款更优惠的政策，大大降低了我们的融资成本。”

政策的精准滴灌，相当于对中小企业多帮一把、多扶一下，激活企业发展活力，实现良性互动。区财政局财政事务管理服务中心副主任殷蓝鸽介绍，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，我区50到400万元的货物和服务项目、60—400万元的工程类采购项目，全部面向中小企业采购，对于400万元以上的项目，要预留40%以上，专门面向中小企业采购。

打开政府采购信息平台，各类货物、服务、工程的招标公告映入眼帘：某街道卫生服务中心需要购置一批医疗设备；某学校需要对教学楼进行维修……为推动政府采购信息透明化，区财政局借助该平台，公开采购意向，便于供应商提前了解政府采购项目信息，积极参与并做好应标和响应准备。

今年上半年，海陵区在江苏省政府采购信息网意向公开信息389个，实现政府采购项目全覆盖。

“我们积极搭建网上开标大厅，实现从‘面对面’向‘键对键’转变，95%以上采购项目实现了‘网上办’。”殷蓝鸽表示，政府采购云平台上线以来，海陵区政府采购电子化运行项目超1万个，远程投标开标、减免纸质投标文件惠及近5万家供应商，每年可为企业减负上万元。

此外，海陵区严格履行政府采购监管，持续清理政府采购领域不合理限制，提升政府采购监督管理工作“精管”水平。今年上半年，全区开展政府购买第三方服务突出问题专项治理、政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治，下发整改通知书、工作提醒函30余份。印发《政府采购常见违法违规行为问题清单》，推动监管工作前移，对违法违规问题做到“零容忍”“早曝光”，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。

接下来，海陵区将进一步提升企业服务质效，持续优化营商环境，以“店小二”的姿态，全力以赴帮企业解决困难，引导企业加大智能化、数字化改造，鼓励企业上云，加快转型升级，助力中小企业可持续发展。

编辑：姜景旸  王晶

（泰州市海陵区融媒体中心供稿）