【锚定现代化 改革再深化】大胆“放权”，也不“一放了之” ——泰州探索国企改革创新路径

      “仅用了两天时间，我们就完成了引进商户的合同签订。这在之前简直不敢想！”泰州市金控集团金融广场业务板块副总经理丁凯感慨。这一变化得益于泰州市金控集团紧扣新一轮国资国企改革深化提升行动要求，聚焦集团公司与子公司权限责任划分启动的授权放权工作。

      7月，泰州市金控集团正式印发《关于开展授权放权试行工作的通知》，授权放权改革涵盖人员招录、薪酬管理、资金支出、财务管理、企业治理、生产经营等12类事项，共编制规范行权事项60条，新增授权事项36条，并且全部“清单化”。“这也是我们本次工作的一项特色，不仅把权力授下去，还把之前的权力规范起来，确保权力无真空，以后子公司只要拿起规程清单，什么事怎么决策怎么审批，由谁决策审批，一目了然，好比企业生产经营中的‘百科全书’。”泰州市金控集团党委副书记、总经理刘正芳说。

      为何要推动授权放权这项改革？泰州市金控集团党委书记、董事长顾鹏程表示，2024年是国有企业改革深化提升行动的关键之年、攻坚之年。“在这样的背景下，我们围绕现代企业治理课题，在全市国企中首次开展授权放权试行工作，是顺应改革潮流的路径探索，也是集团高质量发展的客观要求。”

      为找准制约发展的堵点、痛点、关键点，这次授权放权工作，泰州金控先后分层分级召开了6次需求对接会和意见恳谈会，听取子公司意见诉求，逐一研判评估风险，把一些制约子公司发展且风险可控的决策审批权放下去，真正解决子公司在市场经营中“急难愁盼”的问题，同时确保授放权工作供需对等。

      “之前确实又急又难，我们所有的招商项目，无论租赁面积大小，在子公司研究通过后，还需经过集团层层审核，有时一些外地客商因为等不及就到其他地方去了。”金融广场业务板块招商部部长洪彩霞说。现在在政策范围内自主决策招商引资事项，不再需要上报集团公司审批，工作变得顺畅不少。

      泰州市金控集团子公司锦泰宾馆副总经理沈梅说，宾馆行业人员流动性大，人手不够时需要迅速补充，“自从授权放权试行工作开展以来，服务员等一线员工的招聘效率大大提升，让我们在应对旅游旺季或者市里重大活动时也能得心应手。”

      据了解，在后续的监管上，泰州金控也不是“放之任之、一放了之”。集团每季度将组织检查、抽查，全程跟踪子公司健全内部决策或审批制度情况，定期评估子公司行权效果，对于违规行权将及时熔断，收回授权，对肆意用权行为还将严肃追责。