泰州海陵：营商环境“软实力”构筑高质量发展“硬支撑”

早审批、早开工，用时不到一天，好润集团兽药生产车间项目就拿到了《建筑工程施工许可证》；双休日加班加点审核项目材料、踏勘施工现场，并于周日上午给富历隆公司项目核发《建筑工程施工许可证》；开展2024年上半年行政许可案卷评查，提升依法行政能力和审批业务办理质量……

连日来，泰州市海陵区持续优化高效便捷的政务环境，营商环境建设动作频频、火力全开。

就在上个月，海陵区推出优化营商环境5.0版政策，不断擦亮“营在海陵”金字招牌，以营商环境“软实力”构筑高质量发展“硬支撑”。

据悉，“5.0版政策”紧扣国家和省市关于优化营商环境最新决策部署，坚持对标先进、深化改革、协调联动、法治保障，聚焦海陵区政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、人文环境等五大领域制定改革举措，坚定不移推进市场化、法治化、国际化一流营商环境建设。

营商环境一直是海陵区的“金字招牌”。2023年该区获评“全国营商环境创新创优典范区”，并在全国首创设立营商环境体验馆。今年，海陵区在巩固前四轮优化营商环境成效的基础上，对标先进推出5.0版政策，力求全心打造“如临其境”的体验环境、“如沐春风”的服务环境和“如鸟归林”的市场环境，真正让经营主体看到新变化、得到新实惠。

据了解，为最大限度释放政策红利，5.0版政策围绕严格制定涉企行政规范性文件、推动工业提质增效、提升企业创新能力、强化资源要素保障、优化税费政策服务等5个方面提出新的要求，以“减、免、降、缓、服”为抓手，与前期已出台的惠企政策形成合力，为中小企业纾困解难，为经济发展注入强劲动力。

凡未纳入清单的中介服务事项，一律不得作为行政审批和备案的受理条件；凡由行政部门行使的行政权力和承担的服务事项，一律不得转交中介机构和专家……5.0版政策持续优化公平有序的市场环境，提出规范涉企中介服务、推动企业降本增效、加快产业工人集聚、规范政府采购管理、实施“信用凝心2.0工程”等5项行动举措，以“稳企”促“活市”，加快服务和融入全国统一大市场建设。

秉承时时、处处、人人、事事都是营商环境的服务理念，5.0版政策“坚持问题导向”，聚焦市场主体最强烈、最急迫、最关注的诉求点和需求点，持续优化高效便捷的政务环境。围绕提升企业开办便利度、优化电子营业执照应用场景、提升税务服务便利化水平、建立项目服务高效联动机制、推行社会投资项目简易审批、推行代理记账行政许可限时办结等6个场景提出新的工作举措，为树立政府窗口的良好形象提供坚实保障。

“法治是最好的营商环境。5.0版政策在持续优化公正透明的法治环境上接续发力。”海陵区发改委营商环境科负责人介绍，聚焦民营企业发展过程中遇到的涉诉问题和司法需求，5.0版政策围绕依法平等保护企业产权和企业家权益、加强商事司法保障、践行包容审慎监管、降低涉企执法监管频次、开展风险分级分类监管、“全托式”信用修复等方面，推出系列创新方法举措，为企业发展提供优质高效的司法服务，不断提升民营企业的获得感、满意度。

此外，5.0版政策还持续优化了安商亲商的人文环境，以人文环境改善推动营商环境软实力提升，积极挖掘海陵区特色优势，通过创优“三服务”机制、优化青年和人才服务、畅通涉企信访事项解决绿色通道、强化效能营商服务、持续擦亮“营在海陵”金字招牌等举措，全力构建新型政商关系，为高质量发展注入澎湃动能。

“良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是驱动力、生产力，5.0版政策在持续优化多元保障的政策环境方面下足了功夫，极大增强了企业发展壮大的信心。”“海陵营商环境体验官”、民慧科技董事长张志民表示。

编辑：姜景旸  王晶

（泰州市海陵区融媒体中心供稿）