泰州：“人才+金融”，一揽子政策措施支持市场主体发展

      近日，位于泰州市的中国医药城传来消息，博莱得利公司自主研发生产的猫三联疫苗“喵倍护”三个多月发货量超60万头份，在国产猫用疫苗中占据首位。近年来，泰州市多家民营企业脱颖而出，成为行业“单打冠军”，背后是政府部门的通力协作，出台的一系列“人才+金融”政策，支持市场主体发展。

      多样化专业服务，人才的“梦想摇篮”

      近日，泰州硕世生物研发的登革病毒NS1抗原检测试剂盒获批上市。该试剂盒用于定性检测人血清或血浆样本中的登革热病毒 NS1 抗原，可用于登革热病毒感染早期血清抗体出现前的辅助诊断，实现疾控、海关、临床医疗机构门诊快速检测，15分钟即可获得检测结果。

      此前，硕世生物联合江苏省寄生虫病防治研究所共同研制的恶性疟原虫/间日疟原虫抗原检测试剂盒也已获批上市。企业能快速拿出“拳头”产品的背后，得益于高层次人才的聚集。

      近年来，一批大院大所的创新资源被请到家门口，助推泰州创新发展。仅去年一年，中国医药城就先后与华西海圻合作共建非临床安全评价中心；与中国农科院上海兽医研究所合作打造长三角地区第一家大动物生物安全防护三级实验室；携手复旦重组扬子江药业国家重点实验室；联合南京医科大学共建医药产业研究院，校地校企合作的生动实践在泰州大地持续演绎。

      在泰州，人才被视为发展的“根”和“魂”，而重点打造的全国首个生物医药类专门人才政策——“113医药人才特别计划”（以下简称“113人才计划”）是这种理念的集中体现。

      依托这块招才引智的“金招牌”，泰州市先后集聚生物医药高层次紧缺型人才1800余人，资助高端人才项目335个，其中30名人才在中国医药城自主申报入选国家级人才计划，198名（个）人才（团队）入选江苏省“双创计划”，累计资助金额超6亿元。

      在大批专业化、高端化科创载体的有力支撑下，中国医药城先后涌现30多个国内外“唯一”“第一”产业化品种。中慧元通自主研发国家一类新药——四价流感病毒亚单位疫苗填补国际空白；雀巢健康取得国内首张特医全营养配方食品注册证；迈博太科注射用英夫利西单抗成为国内首家获批上市的英夫利西单抗生物类似药……创新正在成为中国医药城高质量发展的不竭源泉。

      政策赋能，资本市场现“中国医药城板块”

      上市公司，无疑是观察一座城市经济活力的重要指标，更反映出其经济发展水平和发展的含金量。

      今年3月20日，专注于自身免疫及过敏性疾病生物疗法的泰州生物医药企业——荃信生物在香港联交所鸣锣上市，成为“港股自身免疫第一股”。

      荃信生物上市后，资本市场现“中国医药城板块”，泰州大健康产业发展呈现强劲发展势头。根据《泰州大健康产业高质量发展规划（2022－2025 年）》，中国医药城围绕“医”和“药”两大主题，特色产业集群加快建设，基本形成生物药（疫苗、抗体药）、诊断试剂及高端医疗器械、化学药新型制剂三大主导产业，特医配方食品、动保两大特色产业为支撑的“3+2”产业链条。 

      而在企业上市阶段，泰州市成立中国医药城上市企业联盟，组建总规模50亿元的大健康产业母基金，出台《促进企业上市（挂牌）实施意见》，形成了创业期政府资助、成长期科技信贷支持、成熟期股权直接融资、扩张期上市培育的全生命周期金融服务支撑体系。

      此外，《泰州市支持企业上市的若干政策措施》则围绕加大企业上市奖励、解决企业上市诉求、加快募投项目建设、提供专业人才支持等方面明确10条政策措施，覆盖了企业从准备股改上市到上市成功后再融资的全过程、全时段。同时，实行奖励前置，企业完成证监局辅导备案或交易所审核通过即可获得奖励，降低了企业上市成本，激发了企业上市动力。

      搭“面对面”对接平台，助企业引金融“活水”

      近日，泰州市举办交通领域政银企对接会，10家运输企业与10家金融机构以“面对面”“点对点”的方式现场授信签约47.47亿元。

      在当天的对接会上，泰州市华盛物流有限公司获得南京银行泰州分行授信签约500万元，用于开拓新兴产业。“和去年一样，这次贷款对于我们来说又是一场‘及时雨’。”该公司董事长曹华胤开心地说。

      据介绍，该公司成立于2006年，是一家本土企业，每年开票销售额达6000余万元。去年，因业务拓展需要，公司急需400万元周转资金。可由于该公司是一家轻资产企业，没有房产等作为抵押，贷款有不少难度。为难之时，当年召开的交通领域政银企对接会帮了大忙。南京银行泰州分行愿意提供贷款，利率低且不需要资产抵押。“这家公司的信用较好，因此，在今年的对接会上，他们再次提出贷款申请时，我们立即满足其需求。”南京银行泰州分行相关负责人说。

      人民银行泰州市分行副行长季伟介绍，结合泰州辖内实际，围绕支持科技创新、交通物流、贸易和大健康等领域，人民银行泰州市分行将央行资金与金融机构对特定领域和行业的信贷投放挂钩，在现有再贷款再贴现政策框架下，创设了“泰通融”等专项政策工具，总额度达到70亿元，利率1.75%，引导金融机构加大对交通物流、大健康产业、贸易和科创领域的信贷支持力度。

      泰州还出台了促进股权投资高质量发展的若干政策措施，着力加快构筑资本与产业深度融合的生态体系，促进全市资本、科技、产业高水平循环。其中，关于促进股权投资高质量发展的若干政策措施，确定了五方面共16条举措，明确到2025年末聚集股权投资机构超过50家，管理基金规模超过600亿元，注册基金规模超过1000亿元。