全链条监管 江苏可溯源农产品市场主体达1.5万个

　　5月12日，省农业农村厅召开全省农产品质量安全监管工作视频会议宣布，江苏省将围绕现代农业高质量发展要求，以增加绿色优质农产品供给为主攻方向，严格落实农产品质量安全属地管理责任、部门监管责任以及生产经营者主体责任，大力推行“网格化+精准监管”，建立健全农产品质量安全标准体系、检验检测体系、监管体系、追溯信用体系、应急处置体系，全面提高农产品质量安全现代治理能力，提升农产品全链条质量安全保障水平。

　　产业强不强，质量来衡量

　　“产业强不强，要用质量来衡量。”省委农办主任、省农业农村厅厅长杨时云表示，各级农业农村部门要把农产品质量和食品安全作为一项重大政治任务来抓，坚持党政同责，对标最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，树立风险意识，坚持刀刃向内，自查问题不足，提高监管能力，确保质量安全。

　　2019年，江苏省绿色优质农产品比重达67.4%，比上年度提高9.6个百分点；地产农畜水产品质量安全例行监测合格率99.6%，农产品质量安全继续保持稳中向好态势。

　　去年5月，徐州市铜山区春丽果蔬专业合作社利用省级农产品质量安全追溯管理示范单位补助资金3万元，建立标准化农残速测室，卡片式智能农残速测仪、台式二维码打印机等仪器设备一应俱全。“我们全面应用省农产品质量追溯平台，使每一个产品都可追溯，可查询到每一个生产环节，做到‘带证上网、带码上线、带标上市’，受到经销商和消费者青睐。”合作社负责人薛丽说，目前，合作社已建立追溯电子台账800多条，追溯产品200多批次。

　　省农业农村厅农产品质量安全监管处负责人告诉记者，江苏省农产品质量追溯平台实现农产品质量安全追溯、监管、监测等“一张网”管理。目前，全省共有1.5万个可溯源农产品市场主体，累计出具追溯标签409.8万张次。

　　既要产得出，又要管得好

　　在泰州市鸿程食用菌种植专业合作社，工作人员正往准备发出的香菇上贴标签。根据要求，他们对每一批采摘的香菇进行抽检化验，并将化验结果上传至平台，然后通过平台打印带有追溯码的合格证。消费者只要拿起手机扫一扫，就可以看到香菇的生产数量、采摘时间以及检测结果，同时还有生产企业对消费者作出的承诺，比如不使用禁限农药、农药残留符合国家标准、不使用非法添加剂等。“贴了标签，就意味着要对产品品质承担责任。”合作社副总经理陈余彩说，“现在客户对我们的产品质量更放心，这对打造品牌很有好处。”

　　既要“产出来”，又要“管得好”。我省坚持问题导向和底线思维，构建“网格化+精准监管”新模式，突出重点地区、重点品种、重点时段实施精准监管，打造面上监管无死角、重点监管有深度的精准监管新模式。

　　南京市建立市级农产品质量安全移动监管平台，全市所有监（协）管人员全部安装应用移动监管手机终端APP，监(协)管员实时将现场巡查抽检地理位置、照片和日期以及巡查抽检情况等信息同步上传网络监管平台，实现监管信息痕迹化、精准化、实时化。南京市农业农村局局长蒋晓平介绍，该市按照全省追溯“一张网”要求，推进农产品从田头到市场的全程质量追溯监管，实现省市区追溯信息互联互通，对纳入省追溯平台监管的示范主体每个给予2万元补助。目前，南京市有1039家规模生产经营主体纳入国家和省级追溯平台管理。

　　啃下“硬骨头”，筑牢安全线

　　虽然近年来我省农产品质量省级例行监测合格率均稳定在98%以上，农产品质量安全总体上可防可控，但仍有2%左右的不合格“硬骨头”，成为当前监管的难点。为此，我省将实施监测预警能力提升行动，建立省市县抽检联动机制，建立农产品质量安全风险评估专家库，开展应急演练培训，确保不发生系统性农产品质量安全风险。深化农产品质量安全县创建，推动县域整体质量提升。健全农产品质量标准体系，开展对标达标提质行动。加强产销衔接，推动食用农产品全程可追溯。开展地理标志保护行动，打造20家农产品地理标志示范样板，探索地标保护和品牌培育的双赢发展路径。

　　泗洪县围绕“确保不发生重大农产品质量安全事故”目标，全县各乡镇、街道都成立“三定一考核”（定监管对象、定监管人员、定监管任务和工作业绩考核）网格化监管工作领导小组。泗洪县农业农村局局长杨召德介绍，该县围绕主导产业、优势产业、特色产业，建立健全以提质增效和全产业链为主线的高质量发展标准体系。先后制定标准化生产技术规程（规范）50多个，制定绿色有机生产规程10个。鼓励农业龙头企业、行业协会等制定企业或行业标准，通过内部追溯系统或地方追溯平台，记录产地环境、用药施肥、监测检测和产品加工等过程信息，从根本上杜绝使用禁用农药、“瘦肉精”等违规药物。对生产种植过程、投入品使用、产品质量进行监测，并严格执行黑名单制度，从源头确保绿优农产品质量。（吴琼）