江苏深化企业首席质量官制度 打造“江苏精品”

　　 4月28日，打造“江苏精品”品牌、推动高质量发展视频会议在南京召开。省发改委、省工信厅、省农业农村厅、省市场监管局等相关部门负责人和联络员参加会议，13个设区市开设分会场。由省质量发展委员会办公室、省市场监管局等8部门联合发布的《关于深化企业首席质量官制度的意见》（下称《意见》）也已在近日印发，拟每年新增5000名企业首席质量官，且该职务具有一票否决权。到2025年，力争实现全省规模以上企业首席质量官制度全覆盖，中小微企业覆盖率不低于80%。

　　首席质量官，拥有质量一票否决权

　　省市场监管局局长朱勤虎直言，如果产品品质跟不上消费升级需求，消费外流也就成了必然。因此，提升产品品质，提高产品质量，成为国内企业赢得市场、赢得消费者的重要砝码。

　　作为制造业大省，江苏一向重视产品质量。早在2012年，江苏就在全国率先推出企业首席质量官，随后在全国大中型企业中逐步推开。“建立企业首席质量官制度，是通过建设一支质量人才队伍，强化企业质量第一、效益优先、质量强企等理念。”省市场监管局相关处室负责人说，经过近8年实践，我省各地通过政府推动、部门联动、企业主动，推动以首席质量官（“第一质量人”）为核心的企业质量文化建设和创新。截至去年底，江苏组织近万名企业管理人员参加首席质量官业务培训，累计有8804人获得首席质量官任职资格省级培训合格证书。在南通，实施首席质量官制度的企业已超3000家，覆盖60%以上规上企业。

　　《意见》明确了首席质量官的岗位、权限、基本待遇等，要求提高首席质量官在公司决策中的话语权，不仅要直接向总经理报告工作，还要参加企业总经理（总裁）例会、参与企业经营管理决策。更重要的是，该职位具有企业质量安全的“一票否决”权。

　　品牌建设，离不开标准与认证

　　在朱勤虎看来，管市场就是管质量、管品牌，质量、计量、标准、认证、认可、监督等都与品牌建设密切相关。其中，标准是引领，认证是手段。

　　一流的企业做标准，早已成共识。标准，意味着行业的话语权。在26000多项国际标准中，由我国主导制定的不足200项，占比不足0.8%，我省主导制定的只有39项，占比仅为0.15%。

　　再以认证为例，目前品牌的评价主要由第三方认证机构评定，部分认证机构存在着收费即“包过”现象。为此，国家市场监管总局于2018年底开始清理规范品牌评价工作。在今年我省推行的“双随机、一公开”检查中，由省市场监管局、省公安厅、省生态环境厅等部门联合启动了对检验检测机构的“双随机、一公开”检查，从全省2823家检验检测机构中随机抽取565家作为检查对象，涉及机动车、建筑交通工程、农业等检验检测机构。

　　“江苏精品”国际认证联盟已于4月26日成立，主要负责制定“江苏精品”认证实施规则。成员机构将在国家认监委批准的业务范围内从事“江苏精品”认证工作，并对其认证的产品开展有效监督。

　　打造“江苏精品”，还需“大合唱”

　　记者从打造“江苏精品”品牌、推动高质量发展视频会议上获悉，我省将从创牌、定标、认证、监督四个方面打造“江苏精品”。

　　创牌，意味着加大品牌培育力度，形成一批自主创新、品质高端、服务优质、信誉过硬、市场公认的品牌群体。在苏州，根据《苏州市质量品牌建设奖励实施细则》，每年市本级财政将拿出约1200万元用于企业质量品牌奖励。苏州市市场监管局局长虞伟说，虽然苏州市品牌建设已经取得了一定的成绩，但是身处高原，还要争做高峰，不仅是为了拿牌子，更是发展苏州的软实力。

　　定标，即发挥标准引领作用。大力实施标准创新工程、标准引领工程、标准比对工程，不断提高标准的先进性，以高标准引领质量提升，促使各行各业主动对标，逐步构建“江苏精品”先进标准体系。

　　认证方面，我省将进一步完善认证制度，向市场传递质量品牌信任。监管，则是要厘清政府和市场的边界，通过市场机制真正推选出消费者认可、符合品牌发展规律的“江苏精品”，同时建立健全“江苏精品”认证退出机制和认证违法违规行为黑名单制度。

　　创牌、定标、认证、监督涉及到诸多领域、诸多部门，因此品牌建设不能是“独角戏”，而应该是“大合唱”。（赵伟莉）