南京一季度82天都是“好空气” 达历年同期最好水平

　　新华网南京4月7日电（王天翊）近日，南京市生态环境局举行了新闻发布会，公布了一个好消息：截至今年一季度末，南京市环境空气质量明显改善，优良率提升，空气质量优良天数达到了82天，同比增加23天；优良率90.1%，同比增加24.5个百分点，达历年同期最好水平。

　　南京市生态环境局大气处负责人介绍，一季度南京除臭氧同比上升外，其余各污染物浓度均同比下降。其中，PM2.5均值40.7微克/立方米，同比下降34.7%。这与南京在大气污染防治方面做出的努力密不可分。

　　今年以来，南京已相继编制了2020年度臭氧防治方案、2020年蓝天保卫战实施方案、重型柴油车环保在线监控实施方案、全市非道路移动机械专项整治方案、南京市大气污染热点网格监管平台建设方案、南京市汽修行业专项整治方案等一系列方案，其中臭氧污染防治方案(臭氧30条)已经南京市委同意正式印发。通过编制一系列工作方案，明确了全市各相关部门、板块、重点企业年度治气各项工作任务和时间节点要求，为完成全年大气考核目标任务奠定基础。

　　目前，南京已初步排定了120个涉VOCs重点企业治理项目、100个加油站油气三次回收项目、200个重点餐饮整治项目、60个燃气锅炉低氮燃烧改造项目。此外，今年还要对上百台工业炉窑，全市汽修行业等开展专项整治。对列入年度计划的治理项目，南京市生态环境局按周统计项目进展，督促责任单位努力克服疫情影响，加快工程建设进度，争取项目早建成早见效，切实减少污染物排放总量。

　　“今年我们将确保‘两个目标’，即PM2.5年均浓度下降到39微克/立方米以下，环境空气优良天数比率提升至72%以上。”南京市生态环境局大气处负责人说，为此，南京将做到“四个强化”。

　　强化“减量”治气，继续深化工程减排、结构减排、管理减排，最大限度削减污染排放量，是南京今年大气污染防治的首要工作重点。为了严控工业污染，南京市将组织实施一批重点行业企业废气治理改造工程。同时，全面完成锅炉及工业炉窑综合整治任务，开展重点区域、行业、企业VOCs专项整治，并落实“一企一策”，目标重点行业VOCs排放较2015年减排30%以上。

　　此外，南京还将强化工业污染全过程控制，实现全要素稳定达标排放，严格管控施工扬尘，严格落实“八达标、两承诺、一公示”制度，深入推进“智慧工地”建设，完善差别化工地管理制度。同时，综合整治道路扬尘，提高道路保洁水平；严管渣土车，切实推进渣土运输白天有限开禁；严控餐饮污染，开展餐饮企业专项整治“回头看”，实现重点管控区域规模餐饮企业在线监控全覆盖，并开展政府机关、企事业单位等食堂油烟整治，有效处理群众身边的油烟扰民问题。

　　强化“系统”治气，统筹推进产业、能源、交通结构优化调整，综合施策，系统防治，是南京大气污染防治工作今年的第二个强化重点。据介绍，今年，南京将重点调优产业结构，强化产业环境准入，开展“散乱污”企业整治“回头看”；同时，淘汰低端低效产能，有序推进重点企业搬迁转移和转型升级。此外，一方面调优能源结构，加紧淘汰老旧燃煤机组，提高“两钢”外购焦比例，加强煤质监管、提高用煤效率，一方面调优交通结构，发展公共交通、绿色物流；推广新能源车（机）船，继续淘汰国Ⅲ及以下营运柴油货车；强化非道路移动机械管理，大力削减移动源污染排放。

　　南京也将着重强化“精准”治气，切实提升监测、监管能力，精准溯源，精细监管，确保治气措施更有力更有效。据了解，提升监测监管能力，重点在于构建环境空气质量监测网格。南京要建立市、区、街道、社区（村）、企业五级大气污染防治管理系统，实现溯源追因、精准监管。同时，落实“点位长”制度，定期发布指标排名、强化治气攻坚考核、倒逼主体责任落实，积极营造齐抓共管的良好氛围。

　　此外，南京还将完善应急管控方案，修订重污染天气应急预案，完善重污染天气应急减排清单，实施“一厂一策”清单化管理，严控应急管控频次、时长，实现环境保护与经济发展双赢，并完善豁免办法，加强政企沟通协商，坚决不搞“一刀切”。南京将落实差别化豁免政策，对符合条件的工业企业和差别化管理工地"应免尽免"，目标全市豁免企业、工地数量较2019年增加50%以上。

　　南京还将强化“科学”治气，开展大气污染防治基础性研究，全面提升科学治气能力。据了解，南京将积极开展源头解析，编制大气污染物排放清单，动态开展PM2.5及VOCs源解析，并定期组织专家会诊，及时研判污染成因，制定应对措施。同时，加大科研投入，组织编制空气质量达标规划，加强臭氧及PM2.5污染控制、VOCs及NOx协同管控等对策研究；系统评估减排措施对空气质量达标改善成效。开展科技帮扶，坚持问题导向，组织专家下沉、宣传先进典型，实现治理效能最大化。