泰兴市创建国家环境保护模范城市工作报告

    二、实际成效

    创模作为提升城市载体功能、改善生活环境、提高文化品位、保障群众健康的民心工程，不仅使我市的城市环境建设取得重要进展，而且在经济、社会、文化等各个方面都带来了巨大的变化。

    六年创模，改善了环境综合质量。全市空气质量符合国家二级环境质量标准，优良天数由2003年的296天提高到2008年的314天；饮用水源水质达标率由2003年的85%提高到2008年的100%；区域环境噪声平均值54.9分贝，交通干线噪声平均值66.3 分贝，分别比2003年下降2分贝和3分贝；工业固体废物处置利用率由90%提高到100%；市区建成区绿化覆盖率达37.5%；未发生一起重、特大环境污染事故。

    六年创模，加快了城市建设步伐。按照“人文、大气、生态、宜居”的要求，积极推进城市建设与改造，实施了一批环境公共设施建设，城市生活污水处理率、垃圾无害化处理率、建成区绿化覆盖率不断提高，市容市貌不断改善，城乡结合部及周边地区环境管理符合要求，城市功能不断增强。生态细胞工程扎实推进，一批省、市级环境优美乡镇、生态村、绿色学校、绿色社区、绿色企业顺利建成，公众对城市环境保护的满意率达85%以上。

    六年创模，提升了环境管理水平。将环境指标纳入党政领导干部政绩考核，城市环境管理目标责任制进一步落实。环境保护机构独立建制，环境监察、监测、宣教、信息能力建设达到国家标准化建设要求，管理职能不断强化。建设项目环评、“三同时”和规划环评制度严格执行，工业固体废物、危险废物规范处置，机动车环保定期检测率达85%以上，主要污染物减排任务全部完成。

    六年创模，推动了经济社会发展。2009年，预计全市实现地区生产总值340亿元、财政收入48亿元、城镇居民人均GDP2.8万元、城镇居民人均可支配收入17500元，分别比2003年增长157%、420%、180%和113%。文化、教育、卫生、劳动保障等社会事业全面发展，单位GDP能耗、水耗、万元GDP污染物排放强度均呈逐年下降趋势，低于全国平均水平。

    三、今后打算

    六年的创模实践，我们逐步探索出了一条激发群众热情、增强群众信心，让群众受惠，令群众称道的创建之路。面对未来，我们将进一步贯彻落实科学发展观，全面建设蓝天、碧水的绿色泰兴，努力促进经济社会和谐发展。

    1.着力提高环境管理水平。强化绿色政绩考核，真正把环保优先方针贯穿于经济社会发展的各个环节。加大环保队伍建设，充实环保执法力量，将环保机构向基层延伸。完善监控体系，利用科技手段，进一步提高环保监管能力和水平。

    2.着力推进污染减排工作。切实把调整结构、转变增长方式作为发展经济的主线，严格执行产业政策和环保标准，有效推动产业结构优化升级。大力发展循环经济，推行清洁生产，形成有泰兴特色、有利于资源节约和环境保护的产业体系。在优化经济发展中，采取综合措施，全面落实节能减排任务。

    3.着力加强环保基础设施建设。继续加大财政投入力度，把生活污水处理工程、规范化垃圾填埋场等环保工程建设投入作为公共财政支出的重点，落实分步分块实施计划，着力提高环境基础设施建设水平。充分运用市场化运作手段，不断拓宽环保投融资渠道，积极引导社会资金参与环保项目建设，形成多元化的环保投入格局。

    4.着力改善城乡生态环境。加强生态建设与环境保护，加大重点行业、重点区域、重点企业的污染防治力度。推进“一区四园”生态化改造，强化重点排污企业在线监控，严肃查处环境违法行为。加强农业面源污染综合治理，有效促进城乡生态建设与污染治理的一体化，切实提高全市生态环境质量，努力实现“资源合理利用、环境清洁优美、生态良性循环、人民生活舒适”的奋斗目标。