泰兴法院创新社会管理主动服务金融企业

    （通讯员  于亚明 唐胜）近日，泰兴法院民二庭多名法官来到市信用合作联社，举办了一场精彩生动的专题讲座。讲座结束后，市联社负责人握着主讲法官的手，感叹不已：“我们请了这么多次专家、教授来给基层工作人员授课，听完课后大家总感觉半懂不懂，跟工作挂不上钩，今天几位法官来授课，讲得深入浅出，有法律规定也有例子，大家都感觉听时通俗易懂，听完豁然开朗，平时困扰我们的许多问题都迎刃而解了，不愧是有多年基层工作经验的老民事法官啊！”

    近三年来，泰兴法院受理的以信用社作为原告的金融借款合同纠纷案件近3000件。在审理此类案件过程中，承办法官发现造成此类案件送达难，当事人出庭率低，案件判决、公告率居高不下，成为影响法院审结案件调撤率提高的绊脚石。分析个中原因，信用社在合同的签订，对借款人、担保人资格能力的审查，贷款的催收等方面存在疏漏，一定程度上导致了部分贷款回收困难，既造成国有资产流失，损害了少数借款人或担保人的合法权益，形成了信访隐患。

    通过充分调研，法官将在此类案件中出现的问题总结为几类：合同签订不规范；对借款人的还款能力及资信情况调查不够；对担保人的资格、担保能力审查不够，释明担保责任不到位；不及时向借款人、担保人催款，启动诉讼程序相对滞后；对信贷员监督过于宽松，极少数信贷员职业道德、业务水平低下。

    在总结出问题后，该院民二庭法官围绕社会管理创新及能动司法工作大局，积极探索并借鉴上级法院及兄弟法院工作经验，提出了解决问题的四点对策：加大贷款审查管理力度，减少纠纷发生；加强内部管理，规范贷款发放行为；建立健全信用体系，强化借款人诚信意识；及时向借款人、担保人催款，确立诉讼标准。同时，将总结出的问题及建议形成了司法建议发送给信用社，为防止信用社工作人员理解不够透彻，法官又专门至信用联社召开了专题讲座，取得了较好的效果。