社保法强化社保基金征收 旨在解决征缴困难

    中国劳动保障报记者：请教晓义部长。在草案中明确规定，单位没有足额缴纳社会保险费，而且没有提供担保的，社会保险征收机构是可以申请法院羁押和查封相应的财产。我想问这条规定的出台是基于什么样的考虑？

    人力资源和社会保障部副部长胡晓义回答说，关于社会保险强制手段的问题，这次法律规定了，即第63条的规定，当用人单位没有足额缴纳社会保险费，而且没有提供担保的，社会保险费的征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。这一条规定，应该说是强化了社会保险基金征收的手段。之所以要做出这样的规定，是因为在过去20多年的社会保险制度实施过程中，确实大量出现了社会保险费征缴困难的问题。其中有一些企业是因为客观原因，比如经营困难、濒临破产，确实没有能力缴纳，但是也有一些是因为社会保险意识淡漠，有意规避或者逃避缴纳保险费的问题。而如果在社会保险费的缴费上没有强制手段的话，社会保险这样一个强制实施的制度就难以持续发展下去，它所涉及的劳动者和其他公民的权益就难以得到真正的保障。所以这部法在第63条给了社会保险征收机构更多的手段和落实措施。它的目的还是要通过这样一些措施强化社会保险费的征缴，更好的保证基金正常收缴，保证所有受益人应得的权益。

    全国人大常委会法工委副主任信春鹰补充说，征收机构可以申请人民法院扣押、查封和拍卖，这是因为我们国家的法律制度中从扣押、查封到拍卖都有专门的法律制度，所以这样规定既是强化征收的手段，同时又维护了法律的严肃性。