按排量征收能否收到节能减排的效果？

　　根据２５日提请全国人大常委会首次审议的车船税法草案，我国乘用车车船税的计税依据，将由现行统一计税，调整为按发动机排气量大小分档计征。

　　全国人大常委会委员王云龙说，草案提出对排放量大的车船的税收征收得高，而且比排放量低的车船多好多倍，这是很好的导向，它体现了科学发展观和低碳社会的要求，可以推动和促使人们减少使用高耗能、高排放量的汽车。

　　全国人大常委会副委员长路甬祥说，草案提出对车的计税依据进行改革，按照汽车排气量的大小分段计征，并规定对高能耗、高污染车船可以加税，对新能源车船则可以减免税，这些内容都体现了建设资源节约型、环境友好型社会的宗旨，对我国车船生产消费使用有积极的引导作用。

　　全国人大常委会委员蒋庄德则指出，对于传统的内燃机的汽车，目前涡轮增压可变进气等技术在汽车上广泛使用，由于用了涡轮增压以后，它与汽车排量之间的关联性降低。比如说使用一辆１．６升排量的自然氢气技术的发动机，未必比使用增压技术的１．８－２．０升排量的涡轮增压的汽车更节能。“我们要注意技术进步带来的变化，要通盘考虑，这是与节能、环境、科技进步都有关联的。”

　　程津培委员说，节能减排的考核目标实际上应该看燃油消耗量和二氧化碳排放量。虽然目前有不少国家是按发动机排气量作为征税依据，但将其改变为按实际二氧化碳排放量收税，也是不少国家目前正在考虑或者已经开始实施的办法。我国这部法律属于新设的法律，应该体现国际上的新趋势，应该有前瞻性。

　　乌日图委员举例说，一部国产的红旗盛世３．０的汽车大概卖３０多万元，一部合资的奥迪３．０的汽车卖７０多万元，这两种价格差异很大的车一年交同样的税负显然不合理。

　　不少常委会组成人员认为，要达到节能减排的目的，征收燃油税有关说更为合理。方新委员说，节能减排的导向作用实际上应该通过燃油税调节，车跑得多、排放得多了，就要多交税。

　　邓秀新委员认为，车船税是财产税，车辆购置的时候已经征收了税，豪华车可以考虑多征，一般车少征。购买后应根据耗油量来征收比较科学。