市场监管局“五强化”构筑市场监管新常态

　　（通讯员　徐兴堂　吉鹏　许静）市市场监管局以强化“五种意识”为抓手，牢固树立依法行政观念，着力提升监管执法效能。今年以来共办理各类案件311余件，办结的案件无一起引起行政复议、行政诉讼，辖区市场秩序良好，没有重特大安全责任事故发生。 

　　强化学习意识。为有效应对市场监管的新形势，迅速整合原执法队伍，提高执法保障水平，该局把业务培训学习作为加强执法能力的有效途径。该局制定了系统学习制度，开设了“执法大讲堂”，本着干什么学什么、缺什么补什么的原则，班子成员带头，全员学习，营造了“在工作中学习、在学习中工作”的氛围，切实提高执法队伍依法执法、规范执法、文明执法水平，截至目前已成功举办4期。 

　　强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责，充分认识市场监管和执法办案的重要性，以执法办案促监管到位。落实执法责任制和责任追究制，做到“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”，杜绝执法办案的随意性和违法行政，避免不作为、乱作为现象发生。 

　　强化质量意识。坚持依法行政、文明执法，严格遵守《行政处罚法》等法律法规规定，按照法定步骤、法定程序、法定期限进行操作。坚持实体程序并重，在证据收集、运用上下功夫，讲究证据的合法性和有效性。注重执法细节，杜绝细节出现差错。规范执法办案行为，加大案件核审、督查、评查力度，努力提升办案质量，力争查办的每一起案件事实清楚、证据确凿、适用依据正确、定性准确、处罚相当、程序合法。

　　强化服务意识。正确处理监管执法与服务发展的关系，坚持处罚与教育相结合，将服务和教育贯穿于行政处罚的全过程，在执法中服务、在服务中执法，由事后监管向事前、事中服务转变。以马上就办，真抓实干的作风，以对工作负责、对事业负责、对群众负责的态度，扎实推进便民惠民等服务向基层延伸，在窗口单位大力推行“一站式”“一条龙”服务，在窗口单位制作便民服务展牌和服务手册，方便切实提升市场监管服务水平。 

　　强化廉政意识。坚持公开、公平、公正执法，时刻绷紧廉洁自律这根弦，始终把握法律和政策底线，强化廉洁纪律约束，严禁以权谋私、以岗谋利，防止权力滥用，不越“红线”，不碰“高压线”，弘扬风清气正的良好风尚，树立依法行政、廉洁执法的市场监管新形象。