特别园地的精耕细作——泰兴法院围绕和谐发展发挥审判职能纪实

　　在泰兴法院采访，院长丁正明告诉记者，近年来，泰兴法院围绕经济转型升级和“三城四片五重点”区域发展战略，努力服务沿江开发、园区建设、城市改造建设和重点镇新型城镇化建设，不仅促进了城乡统筹、协调发展，也加速了城乡一体化进程。

融入大局助推城乡一体化

　　去年3月中旬，虹桥工业园区某重点项目中，原已签好拆迁协议的7户突然反悔，严重阻碍施工进程。此案矛盾较为尖锐，且周边将有类似问题出现，若处理不当，极易引起群体性事件。针对这一情况，泰兴法院虹桥法庭抽调干警，深入拆迁现场，对失地居民被征地数量、补偿标准逐一核实，并走访了7户涉案村民，耐心倾听他们的诉求。

　　在此基础上，法官们会同园区和其他相关部门负责人针对拆迁户最关心的征地补偿、社会保障等问题，拿出了切实可行的解决方案，并安排骨干力量登门向7户村民释法析理，解开了他们的“法结”和“心结”。短短三天，7户村民均自动将房屋交付园区拆除，使项目得以顺利进行。

　　黄桥镇是千年古镇，全省强镇扩权的试点。近年来古街巷保护性改造建设力度加大，在修复某将军府时，需迁出租赁户朱某，朱某又无其他居所。今年1月底受理案件后，承办法官深入走访了镇负责人、相关科室人员和朱某，进一步查清案情。经调查，发现朱某租赁公房的合同期限已过3年，遂调解：镇政府房管所酌情免除朱某所欠房租，给付朱某附属物补偿款和搬家费，并以镇安置房予以安置。这样的结果使朱某很满意，并很快搬出了租赁房。

　　为更好地服务园区开发建设，泰兴法院出台了专门的依法服务实施意见，落实司法保障措施，做到优先立案、快速审理、快速执结，及时化解园区项目建设中遇到的矛盾和纠纷。

绿色通道依法保护弱势群体

　　近两年，泰兴法院努力践行“司法为民”宗旨，以民生工作为主线，不断创新便民、利民举措，千方百计畅通群众诉讼渠道，维护群众合法权益。尤其是对涉及教育、医疗、就业、劳动报酬等与群众生产、生活息息相关的案件，及时立案受理，综合运用诉前调解、诉调对接和诉讼调解，快速妥善审理，依法保护好弱势群体的利益。

　　受船舶行业不景气影响，去年虹桥工业园区某船厂长时间拖欠农民工工资。今年1月中旬，部分农民工到园区和泰州上访，并封堵泰兴沿江地区要道——泰常路，造成较大影响。

　　事件发生后，虹桥法庭立即启动应急预案，在理清农民工工资与企业之间法律关系的前提下，开辟立案“绿色通道”，动员567名农民工所属的15个劳务分包单位，分别起诉船厂并免收诉讼费。为稳定农民工情绪，立案当晚，虹桥法庭就对船厂内的有效资产进行登记、查封，防止资产流失。

　　随后，虹桥法庭打破安排开庭的秩序，在园区、虹桥镇的大力配合下，取得船厂负责人书面同意后，对厂区内尚存废旧材料进行公开变卖取现。此外，与两家订船客商反复协商，提前预支部分加工款。由于措施迅速、得当，在短短十余天内就筹集到发放工资所需资金796万元，让567名农民工全部领到工资回家过年。

　　此外，泰兴法院努力完善刑事被害人救助、执行救助制度，依法拓宽救助范围，重点做好下岗职工、农民工、交通肇事被害人的司法救助工作。去年以来，司法救助132人，救助金额67万元，并依法为有实际困难的当事人减免诉讼费用44.3万元。

“民心审判”好做法受到网民热捧

　　去年10月的一天，阿斌等人见刘某承包鱼塘里的鱼在水面浮游，遂手持鱼叉伺机戳鱼，被赶来的刘某看见，双方因争抢鱼叉发生拉扯，刘某被拖倒地，后至医院住院治疗5天，共花去医疗费近2000元。据了解，阿斌曾因在刘某的鱼塘里戳鱼经村委会处罚。该案上网后，吸引众多网民热议，6000余人浏览，79人参与投票，更有不少网名留言……

　　这是泰兴法院跳出传统法律宣传模式，大胆尝试的网上“民心审判”。他们精心挑选一些老百姓关心的交通事故、邻里纠纷等民事案件，挂到泰兴颇具影响的黄桥在线网站上，由网民分析讨论，法庭审理过程中同步进行网络投票；结案后，主审法官在网络上发布判决结果，阐明适用法律，答复网友疑惑，这一做法受到网民热捧。

　　宣堡法庭从办理的多起交通事故损害赔偿案件中，发现根思乡辖区内某路段事故频发，存在重大安全隐患，遂向乡政府和交巡警大队提出加强对周边群众的交通安全教育、加强交通标志和监控设备的投入、加强对事故多发地段学生上放学高峰期的实时管控等三点建议，很快被当地政府和公安部门采纳。以上司法建议和黄桥法庭《关于教育参与营利性借贷和担保问题的司法建议》，被省高级法院表彰为2012年度法庭优秀建议。

　　为扩大裁判文书的法律社会宣传效果，泰兴法院还开通法院互联网站，自去年起将裁判文书上网，去年上网裁判文书数列全省基层法院第四名，今年一季度位居全省基层法院前茅。