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市检察院风险研判化解机制 保障社会和谐稳定

2012-09-26 浏览次数:

  (记者 周冰 通讯员 冯蓓佳 朱兴亚)9月25日,记者从市检察院获悉,今年以来,该院将“检察风险研判与化解”作为品牌创建目标,采取项目化方式加以重点推进,通过“全员、全面、全程”研判实现风险“软着陆”。至目前,已妥善化解风险28起,积极配合党委、政府开展风险研判调查12次,排查风险源点25个,为促进社会和谐稳定提供了有力保障。找准风险源点,做园区经济“保护神”。

  作为我市重点建设的五大园区之一,城东工业园区地处姚王镇与城区接合部,社会矛盾尤为突出。一度时期以来,这里以“想发拆迁横财、强装强卸、强买强卖、强揽工程”为特征的敲诈勒索现象屡禁不止,严重影响了园区的投资环境和我市的对外形象。

  市检察院了解情况后,立即协同镇党委、政府在全市率先开展了为期3个月的打击‘三强’专项行动,协调市公安局及当地派出所组成专案组,认真开展侦查并加强监督。7月30日,该院最终对一起11人涉嫌敲诈勒索的团伙犯罪案件提起公诉,同时,组织省、市、县三级人大代表、政协委员,人民监督员,城东工业园区近百名群众旁听庭审,起到了良好的警示教育作用。

  为促使园区群众知法守法,共同维护园区经济建设,市检察院还与相关部门联合举办主题普法巡讲、“法治文艺下基层”专题演出和“三进三延伸”(进村、进社区、进企业,延伸受理案件平台、延伸便民服务平台、延伸矛盾化解平台)服务活动,现场开展法律服务咨询、受理群众申诉,告知合理申诉途径和解决方法,宣传教育群众达20000多人次,有效遏制了违法犯罪势头,弘扬了社会正气,净化了一方投资环境。有效防控风险,当矛盾化解“解压阀”年初,市民王某涉嫌拒不执行判决罪的案件提请市检察院审查批捕,受案后,该院立即启动执法办案风险研判预警机制,对该案进行研判、分析,发现双方当事人矛盾重重。

  原来,王某和张某是近邻,自从王某在共有巷道堆放障碍物后,两家关系恶化,并为此诉至法院,法院限王某定期清除障碍物。可王某认为巷道属自家所有,不服判决提起上诉,被驳回上诉,维持原判。王某不服,就在张某房屋附近挖坑洞,排粪便。张某也不甘示弱,多次上访,要求相关部门排除妨碍。

  该院对此案进行风险研判分析后,认为王某的行为虽然涉嫌犯罪,但案件起因属邻里纠纷,如做犯罪处理只会更加激化矛盾。于是迅速向市相关部门汇报,提请协调,同时争取镇政府支持,共同对王某做好释法说理工作。在多方努力下,王某最终保证填好茅坑,并保持巷道的整洁、通畅,该院也对王某作出不捕决定,如今两家和好如初。关注廉政风险,筑自身建设“防火墙”今年5月,市检察院一位办案干警有点“委屈”,因为他在不知情的情况下,和朋友一起接受了犯罪嫌疑人家属的吃请。经调查,该院对其进行了严肃处理。

  虽属误吃请,但也造成了一定的负面影响。该院从中看到了廉政建设风险,因此,紧紧抓住这件事做文章,在全院开展拒说情、拒吃请、拒收礼“三拒”教育,组织干警开展讨论,完善《说情报告和误吃请报告制度》。同时,为加强对干警8小时以外活动的监督,开展“社区助廉”活动,聘任4名社区兼职监督员,与3个社区签订《检察干警与居住地社区服务监督公约》。另外,在干警家属中开展争当“廉内助”活动,形成良好的廉政氛围。

  此外,市检察院整合全院力量,形成“一盘棋”的工作态势,除依法排除廉政建设风险外,还加强对财务、车辆管理、安保值班、信访接待等环节的检务督察,实现对重点环节、关键岗位的风险排查防控,取得明显效果。