我市建立立体创业孵化基地——“手艺人”与“海归”享受一样待遇

　　（特约记者 张建荣 丁丽华 ）前不久，有着20多年吉他制作手艺的何凤生来到市人社局，办理乐器加工制造项目创业贷款，听到一则令他振奋的消息：今后，像他这样的“手艺人”，也可进市高新技术孵化基地，享受与“海归”等高学历、高层次人才一样的创业孵化待遇。

　　本月初，市人社局初步拟定《鼓励各类人才入驻高新技术孵化基地创业发展的政策意见》，将创业孵化的范畴扩大至高校毕业生，及其他有项目、有技术的各类社会人员。

　　“这是我们继去年建立‘鑫都’创业孵化模式后实施的又一创业孵化新举措，目的在于构建从农民、下岗失业人员，到大学生、普通技术人才，再到高层次人才的立体式全民创业孵化基地，让所有想创业的人都能梦想成真。”市委组织部副部长、市人社局局长肖荣说。

　　去年，我市针对农民、下岗失业者等没有创业经验的人员，在鑫都小商品市场专门设置了“入孵创业服务中心”，为创业者提供创业指导、融资、招工、创业项目市场评估和推介等一条龙创业孵化服务。目前，这一模式已在全市推开。

　　“推进全民创业，要不断加大对各类创业人员的扶持力度。”市人社局就业处主任葛志兵告诉记者，他们在工作过程中，经常遇到一些“夹心层”创业人员，这部分人既不是农民，也不是下岗失业人员，更没有高学历，一般是在生产一线或某一领域有一定技术积累和成果的人，这些人创业除了享受一定的创业贷款外，别的没有任何扶持。对此，市人社局与科技局联合行动，进一步整合利用该市高新技术创业孵化基地资源，将高校毕业生及有项目、有技术的人才纳入创业孵化范畴。

　　“也就是说，高新技术创业孵化基地不仅仅是高端人才的乐园。今后，像何凤生这样的社会创业人员也可进驻，进驻后将享受到从创业初期的手续快速审批、到创业过程中税费减免、租房补贴、金融扶持等一系列创业孵化扶持。”葛志兵说。

　　这令何凤生创业信心倍增，凭借精湛的手艺，他打算创办乐器生产企业。“能将企业挪到高新技术孵化基地，不断做大做强，那是再好不过的事了。”何凤生说。

　　“此次将高校毕业生列入高新技术创业孵化范畴，也出于鼓励大学生创业者进一步做强做大的目的。”葛志兵说，此前，大学生创业者能享受到小额担保贷款、社保补贴、税费减免等多项优惠政策，但这些优惠不少受到时间限制。

　　根据市人社局此次拟定的《政策意见》，高校毕业生进入高新技术创业孵化基地创业，将可享受2至3年的税收奖励、3年的租房补贴等优惠政策。